前苏联犹太移民对以色列的经济贡献

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1、前苏联犹太移民对以色列的经济贡献20世纪前半期,国际移民成为世界各个地区社会转型和发展的一个重大因素。随着移民的流动数量增长以及新的流动方式出现,其重要性在21世纪势必还要继续增加。移民既是当地社区和国民经济融入全球关系的结果,又是促使移出和移入国家发生进一步社会转型的原因。移民出境对移出国来说可能意味着:丧失拥有相当资力的人员、丧失具有活力的青年劳动力,使珍贵的经济资源——人力资本——从穷国转移到富国;而移民迁入国则可对这一投资坐享其成。以色列80年代中期以后的经济腾飞很大部分就得益于来自前苏联地区的大规模高素质犹太移民。一、移民经济理论探讨关于移民的经济影响,最具代表性的

2、是兴起于20世纪60-70年代的新古典派移民理论。其移民思想如下:移民的根源在于国家之间的工资差距;该差距实则反映了两国间的收入和福利差距;人口流动可以消除这种差距,而差距的消除又意味着人口流动的停止。该理论直接脱胎于W.阿瑟·刘易斯“利用无穷劳动力资源来促进经济发展的模型”。按照刘易斯模型,移民是经济发展的一个关键机制,因为它开发了经济差异所蕴涵的发展潜力。[i]移民行动是有理智的主体选择的结果,其目的在于迁徙到到一个新地方从而获得更高的劳动报酬,高得足以抵消有形无形的迁徙成本。移民乃是一种个人的自发自愿的行为,经过了对所处之境和所期之境的比较,对成本效益比率的估算,自然要

3、前往回报最高的地方。更高的回报是要付出某种代价的。所以从这个意义上说,移民是一种人力资本的投资行为。[ii]专门针对移民的新思路,叫做“劳动力迁徙经济学”,是在新古典派理论基础上发展而来的。其代表人物首推奥德·斯塔克。[iii][iv]新经济学对收入分布十分注意,它认为,一个社区收入分配越不平均,相对贫穷的感觉就越强烈,人挪动的欲望也就越热切。新经济学强调家庭的作用,强调移民汇款的意义,它更关注信息,更关注移民与周围环境的复杂互动关系。但新经济学也有一个致命缺陷——仅仅关注移民输出国一方造成移民的原因。当移民浪潮使人口急剧膨胀时,土地和其他自然资源尽管会出现相对短缺状态,但生

4、产过程中的土地和其他生产要素给资金所有者带来了益处,因为他们的资本价值升值了。移民接受国的人民即使卖掉部分土地给新来的移民,也从中获得了利益,因为他变卖土地的价格远远高于移民到来前的价格。高昂的土地售价也反映了随着移民的到来而即将产生的对食物和纺织品等的高需求。但是,如果移民使人口的膨胀达到极限时,移民接受国就必须增加资本的供给,扩大资本的基础,以此防止国民人均收入的下降。例如,根据历史的经验,人们对土地供给紧张的主要应对措施就是运用各种技术手段来开垦荒地。如美国早期历史上的中西部土地大开发。就当今的以色列来说,就是将沙漠变成绿洲,更极端的做法就是在巴勒斯坦人民的土地上非法建

5、立定居点,使本已十分尖锐的巴以冲突更加复杂化。这一资源开发机制是人类发展的中心元素,也是导致人们产生其他的高额需求和要求高收入等问题的部分成因。随着经济的发展和科技的进步,在全球化的今天,土地和其他自然资源相对来说,重要性已经不如以前,如今最关键性的资本是人力资本——人们的技能加上知识的积累。这是当今许多国家都拼命引进技术移民的动因——移民随身带来了重要的人力资本。人力资本是现代社会的主要生产要素,有了它,物质资本的正常扩大就会相应地变得快速和容易。反对移民的最权威的观点是认为移民夺去了该国公民的工作,从而使该国的失业率增加。逻辑很简单:如果工作份数是固定不变的,一旦移民获得

6、了某些工作,那么该国公民可获得的工作份数自然会减少。但是根据万物平等理论,移民在占有了某些工作岗位的同时,也创造了另外的新的就业机会,因为移民的到来刺激了该国的消费,增加了国家总的购买力,他们在花销的同时间接地促使新的工作产生。二、苏联犹太移民与以色列劳动力市场的变化1990-1997年,苏联犹太人移民以色列总人数达71万。在1989年底,以色列总人口只有456万。但1990-1991年的移民的大量涌入,使这两年的人口增长率跃升为7.6%。1992-1995年,每年的苏联犹太移民稳定在64000-68000左右,到1997年,跌至大约55000人。总之,1990-1997年间

7、的苏联犹太移民人数占了1990年前以色列劳动力大军的16%。这批移民队伍具有两个显著特点:大多受过良好的高等教育,并具有丰富的学术和科学研究经验。其中1993年前来到以色列的苏联犹太移民平均具有14.5年的学龄。他们当中,又有一半人在移民前从事过学术研究或担任过管理岗位,其中有57400人曾做过工程师,12200人曾是医生。而在1989年,以色列也只有30200名工程师和15600名医生。这批高素质移民虽然刚到以色列时还只能从事一些技术含量很低的职业,但等他们逐渐适应以色列的劳动力市场后,便很快找到了适

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