亚洲民主和中国宪政

《亚洲民主和中国宪政》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、亚洲民主和中国宪政

2、第1　　进入21世纪，世界上变化最大的地区，莫过于亚洲。从西亚和南亚的反恐战争，到中亚和东南亚民主化，再到东亚的复杂变局，形成了一个亚洲整合变化的链条。但是用“国际化”来概括这些变化，似乎并不准确，这些变化对增进国家间自由交往的作用，并不突出。象伊拉克，不仅没有导致国际交流的增进，该国反而成为了国际人员进入的恐慌地带。这些变化，也没有弱化各国的民族国家色彩，强势文明国家的生活方式和生活价值，并没有被普遍认可；精神世界基本上保持原样，不同的传统宗教继续在各国发挥引导人民生活的作用。但是，亚洲的确在

3、发生巨变，这种巨变可以归纳为“亚洲民主化整合”。　　亚洲民主化是一个持续的过程，21世纪出现亚洲民主化整合，是过去已经发生的民主化过程的延续。如果忽视亚洲的此种变化趋势，被动变化的国家，可能比主动变化的国家，经历更大的变化冲击――一种他人主导的变化，一定会倾向保护外部主导者的利益，而不总是从被动变化国家的自身利益角度出发。在促进被动变化者变化的情况下，当民主成为至上价值的条件下，传统国家的统一的价值就必然会被贬低、忽略，变为次要。这种可能在21世纪形成的格局，对于国际化时代的世界整体利益，没有损害，但是会损害特定的

4、传统国家的文化整合梦想。　　虽然民族国家的独立具有历史正当性，具备先占者的正义，但是自由交往的国际化潮流，形成了主导性的交往者的正义。这种交往者的正义，突破了民族国家内部的社会控制，成为了更高认同度的正义。单纯张扬民族利益的民族主义旗帜，在国际主义的旗帜下黯然失色――时代正义观的确立，导致民族主义的历史正当性，缺乏对交往正义的有效抵御。在人类确认人的基本和普遍价值的环境下，以损坏此种普遍价值为代价的民族主义，已经走向自身的危险道路。　　民族主义的社会动员方式，在未确立交往正义的前提下，导致内部社会的分裂，促进非理性

5、的社会行为的规模扩张，并不促进民族国家的利益，最终会导致社会动员机制的失效――因为，民族主义并不能提供出完整的社会利益保护方案，而交往正义的目的，在于确认每一个交往者的社会和法律权利。由于交往正义具有的社会方案优势，它势必会动摇民族主义的社会动员，会发生突破文化条件的集体转移。　　这个前景描画，是思考平衡民族国家利益和国际利益问题的前提。国际化引发的新一波亚洲民主化浪潮，给变化中的亚洲国家提供了一个思考机会和发展选择。严肃对待亚洲情势，是民族国家的重大课题――将传统国家的文化梦想和交往正义的世界整合有机结合，是21

6、世纪初期民族国家的重大课题。　　这就涉及到中国宪政。中国宪政是世界中的后发宪政，通常是为了克服民族主义和交往正义的冲突与危机，发生的调适性宪政。宪政运动的启动，它的合理目的，在于建立民族国家自身社会的组织和大同世界交往正义的平衡；它的次合理目的，在于保障民族国家的先占正义和先占形成的交往利益；它的非合理目的，在于保持传统社会组织，抗御交往正义。　　中国宪政目的的选择，在于建立宪政的合理目的，容纳次合理目的，而不宜确立非合理目的――以史为镜，大清帝国对宪政非合理目的的选择，既导致宪政努力的功夫白费，也终结了自身的社会

7、权力――这种结局，不是宪政激进分子个人原因所致，而是一种民族国家的集体选择后果。在当今实际已经发生的新一波亚洲民主化现象的过程中，吸纳历史教训，保护民族国家的正当利益，合理建立宪政目的，十分必要。但是，基于一些的民族思维定势，往往导致他们的历史处境惊人相似——相似得令中立的观察家们窒息。　　中国宪政不应当成为后发民主的被动过程，而应在确认交往正义的基础上，主动和自信地建设新的民族文化国家――“新的民族文化国家”是与传统民族国家有别的一种国家，它是确保交往正义的和平文化国家，它具有本民族文化的自信，但是消除了文化的自

8、傲，确认了自身文明与其他文明的平等性。这种新的民族文化国家，是用合理宪政的规范效用保证的，是交往正义得以实现、而交往非正义被有效抵御的国家。在这种基础上，先占正义确保了新的民族文化国家具有自身的完整性，交往正义确保了它的开放性和公平性。在这样的国家，它的传统器物文明、习惯的生活方式、独特的文化构造，与和平世界的利益不矛盾，不冲突。　　中国宪政的目的，在于组织一个适应亚洲民主化和国际化的国家。因应时代变化，是本代国人的命运，考验本代人集体的能力。宪政纵然是为保障个体权利，但超越个人主义的眼光，融会亚洲变局，体味国际趋

9、势，这实在是事关集体前途的大事。亚洲民主化的变化浪潮，已经从蒙古、日韩、印尼、菲律宾、印度、伊拉克、吉尔吉斯，向创造了伟大历史文化的中国，展露了强劲的潮头。它又象一股股的热浪，迅速地改变了亚洲政治气候，最终会融解掉僵硬社会的坚冰。　　鲜江临