国家豁免若干问题辨析

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1、国家豁免若干问题辨析［摘要］关于国家及其财产管辖豁免的适用范围，“限制豁免论”正在逐步取得国际社会的广泛认可，2004年12月2日第59届联大通过的《联合国国家及其财产管辖豁免公约》也采纳了“限制豁免论”，并规定国家在8种诉讼程序中不得援引管辖豁免。虽然我国也签署了该《公约》，但由于其关于上述有关8种不享有豁免的诉讼行为的规定多数比较原则，许多概念不够明确，有待进一步厘定。而如何解释和适用这些例外规定，还缺少统一的标准，并且公约还未生效，我国法院应按照本国实践尽快制定我国的《国家及其财产管辖豁免法》，其中，国家与国有企业的关系、国有商业行为的判断标准和我国国情利害攸关

2、，本文结合我国的国情和现状以及公约对这两个问题进行粗浅地探讨。［关键词］国家及其财产豁免；联合国国家及其财产管辖豁免公约；国家与国有企业的关系；国家商业行为　Abstract:AsregardstothescopeofapplicationabouttheimmunitiesofstatesandthEirproperty,“thedoctrineofrestrictedimmunity”hasbeennormallyglobalacceptedgradually.Thedoctrinealsohasbeenadoptedasthegeneralprinciple

3、oftheconventiononthe“UNConventiononJurisdictionalImmunityofStatesandThEIrProperty”blyoftheUnitedNationsonthe2ndDecember,2004andeightkindsofproceedingsenjoyingimmunities.AlthoughChinahasformallysignedtheconvention,itisurgenttoenacttheactoftheimmunitiesofstatesandtheirpropertybecausesomeoft

4、hedefinitionsareambiguousandneedtobeclarified.Andthereisnounifiedstandardabouttheinterpretationoftheconventionandtheconventionhasnoteintoforce.Inthiscase,itiscrucialforChinatomake“theConventiononJurisdictionalImmunityofStatesandTheirProperty”inaccordanceiningthestatemercialtransactionandt

5、hesituationofthecountry.Thispaper,centeredontheaboveproblems,makesageneraldiscussionaccordingtoourcountry’ssituationandstatusquo.　　Keymunitiesofstatesandtheirproperty；《UNConventiononJurisdictionalImmunityofStatesandTheirProperty》；therelationbetercialtransaction　　　　随着国家与外国自然人或法人之间跨国法律纠纷

6、的大量增多，国家豁免这项国际法上比较古老的原则由于直接涉及一国政府在另一国法院的地位问题，又成为当今国际法律体系中一个非常引人注目而又争论不休的问题。由于对这一原则的具体适用范围见解不同，出现了绝对豁免主义和限制豁免主义两个不同的派别，尽管后者逐渐得到越来越多国家的支持并且在《联合国国家及其财产管辖豁免公约》中第一次以普遍国际公约的形式确立为限制豁免原则，但实践中在如何确定不得援引国家豁免情况的问题上仍存在分歧［1］。本文试图从不同学派的理论对立中分析国家豁免的关键问题，并结合我国的具体实践对其中若干与我国利害攸关的问题进行粗浅的探讨。　　一、从两种学派关于国家主权豁

7、免范围的对立看国家主权豁免的关键问题　　国家主权豁免主要是指一个国家的行为及其财产免受其他国家国内法院的司法管辖。到十　　九世纪后半叶，国家主权豁免原则已得到国际法学者广泛认可。但在具体适用范围上，始终存在着两种对立的立场。一种是“绝对豁免主义”立场，主张国家所有的域外行为都应被视为主权行为或公法行为，除非该国自愿同意服从领土国法院管辖，任何主权国家在外国法院都应享有完全地或绝对地豁免。与之相对的立场即为“限制豁免主义”立场，主张国家的行为可区分为“统治权行为”和“管理权行为”（英美法系表述为“主权行为”和“商业行为”，大