努力实现小县大城建设提质增效

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1、一规统全局一心带三区一业融五化努力实现小县大城建设提质增效——中国共产党**县第十三届代表大会第四次会议报告XXX（2015年1月26日） 各位代表、同志们：现在，我代表中共**县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。这次大会的主题：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十三届六次全会、市四届四次党代会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员全县上下适应新常态，引领新常态，一规统全局，一心带三区，一业融五化，努力实现“小县大城”建设提质增效。一、过去一年工作回顾过去一年，面对宏观环境持续趋紧、经济下行压力加大的复杂形势，全县上下围绕“小县大城”建设，以党的群众

2、路线教育实践活动为主线，深化改革，克难奋进，各项工作取得较好成绩，经济社会保持平稳健康发展。全县实现生产总值172亿元，同比增8.5％；财政总收入23.35亿元，增9％，其中地方财政收入13.29亿元，增8.1%；固定资产投资130.74亿元，增19.9%；城、乡常住居民人均可支配收入分别达到32257元、15765元，增10.1%、10.2%。一是突出群众观点，干部作风树立新形象。一年来，我们聚焦“四风”问题，对照“四面镜子”，高标准、高质量地开展党的群众路线教育实践活动，全县党员干部经受了一次党性党风的深刻洗礼。县委常委会公开承诺“四个表率”，一步一个脚印，一环紧扣一环地

3、开展活动。建立“快学”机制，坚持真学真用，理想信念更加坚定。保持正风肃纪高压态势，开展“作风亮剑”系列行动。组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，营造了党内政治生活“新气象”。坚持密切联系群众，开展“走村不漏户，户户见干部”、四季“微心愿”等活动，解决服务群众最后一公里问题。从严从实抓好整改落实，扎实推进县委常委会十项整改、28项专项整治和百项整治活动，取得阶段性成效。坚持破立并举，出台了24项改进作风制度，推动作风建设常态化。二是突出改革创新，经济社会释放新活力。一年来，我们全面调研，深入谋划，蹄疾步稳地推进改革。召开县委十三届七次全会，系统部署全面深化改革的重点任务

4、和路线图。抓住改革的关键点和切入点，实施了一批重点改革项目：推进政府机构改革，组建市场监管局、卫生和计划生育局；深化行政审批制度改革，完成商事登记制度改革，建立权力清单制度，率先开展乡村两级前置盖章清理；推进金融改革创新，建立信用信息共享服务平台，农合行成功股改为农商行，征地农民“福寿通”贷款项目列入全省县域金融创新典型案例；开展产业发展机制改革，建立企业综合绩效评价体系，推进机电工业协会试点改革，实施浙江省信息化与工业化融合发展、财政支持粮食生产、城镇低效用地再开发等试点工作；完成被征地农民社保与城乡居保并轨和农医保与城镇居民医保并轨工作，社保全民登记在全省推广；加快农村综

5、合改革，农村经济合作社股份确权和农村宅基地确权工作较快推进，农村产权交易中心挂牌成立，农业场圃改制全面完成；深化民主法制领域改革，探索实施乡镇街道民主协商“三环五步”工作法，社区矫正“四化模式”在全市推广。三是突出转型升级，产业发展迈开新步伐。一年来，我们坚持以发展经济为中心，开展乡镇部门服务经济工作述职，积极营造抓发展氛围。深入实施“四大会战”，有效投入不断加大，18个省市重点项目建设完成投资26.1亿元，永贵、天成、旅游集散中心、温**庄、国大旅游综合体等重点项目顺利推进，苍山产业集聚区开工建设，波楞高新区项目入园。坚持创新驱动，与北大、浙工大开展产学研深度合作，银轮机械

6、、天成自控等联合申报的物联网和机联网项目，入围浙江省百企装备优化提升工程试点。企业加快整合拓展，圣达公司与昌明药业实现兼并重组，永贵电器积极“走出去”兼并发展，企业上市步伐加快。重视聚才引智工程，新增“国家千人计划”1人、院士工作站1家，入选**市“500精英计划”12人。理顺招商引资管理体制，江西天新、白鹤袜业城等一批回归项目开工建设。农业“两区”不断丰满，“肥药双控”深入推进，“一乡一品”旅游节庆精彩纷呈，美丽经济快速发展。国清石梁景区“创5A”工程进入国家旅游局预备名录，景区基础设施加快建设，环境整治成效明显，旅游人气较旺，实现旅游经济总收入79.4亿元，增33.8%。

7、电子商务、商贸物流、金融服务等现代服务业加快发展，成功创建省级电子商务示范县，**·中国汽车用品价格指数由商务部认证上线。四是突出城乡融合，统筹发展展现新魅力。一年来，我们坚持抓资源统筹、抓布局优化、抓环境整治，城乡发展协调推进。“小县大城”战略规划获全国优秀城乡规划设计二等奖。城市形象不断提升，始丰湖公园挖湖和环湖道路成形，行政中心周边拆迁一期工程基本完成，一批城中村改造项目有力推进。城乡一体化步伐加快，新104国道完工，新60省道加快推进，城关至南屏公路开工建设，供水一体化工程实现东部试供水。中心镇