党的组织制度、纪律和作风

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1、中国共产党的组织、纪律和作风中共安宁市委党校杨万玲前　言中国共产党之所以能够从小到大、从弱到强，从一个为夺取政权而奋斗的党到长期执政的党，之所以能够团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，不断从胜利走向胜利，一个重要原因就是拥有严密组织、严明纪律和优良的作风。中国共产党的组织第一节中国共产党是按照马克思列宁主义建党理论建立起来的、具有统一完备组织体系的无产阶级政党。党的组织是党赖以存在、发展和完成使命的物质基础，是实现党的领导的基本保证。无论从国际共产主义运动的历史经验看，还是从我们党的历史经验看，建立健全党的组织，对于无产阶级政党自身的巩固、发

2、展及其使命的实现，都是极其重要的。一、党的组织按照党章的规定，党的组织是由中央组织、地方组织、基层组织三部分组成。中央组织、地方组织、基层组织既有各自的组织形式和职责任务，又按照民主集中制原则形成统一的有机整体，它们既相互区别又相互联系。中央组织地方组织基层组织一、党的组织党的中央组织：党的全国代表大会，中央委员会，中央政治局，中央政治局常务委员会及其办事机构。党的中央组织是全党的最高领导机关，享有最高的决策权和监督权。党的地方组织：省、自治区、直辖市，设区的市和自治州、县（旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和他们选举产生的委员会。党的

3、地方组织担负着不同地区党的领导工作，在中央和基层组织之间起着承上启下和上通下达的作用。党的基层组织：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当设立党的基层组织。经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支、支部。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。基层党组织的地位、作用和任务党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织主要的任务是：1、宣传执行党的路线方针政策和党组织的决

4、议，组织力量完成本单位的任务。2、组织党员学习政治理论和科学、文化及业务知识。3、对党员进行教育管理和监督，保障党员权利。4、维护群众正当权益，做好群众思想工作。5、发挥党员和群众的积极性和创造性，发现和推荐人才。6、做好党员发展工作。7、监督党员干部和其他工作人员遵守国法政纪。8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，同违法犯罪行为作斗争。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是党最重要的组织纪律和政治纪律。坚持和健全民主集中制，是马克思主义政党同其他政党的一个根本区别，是党的建设必须坚决实现的一项基本要求，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁

5、性建设的重要保证。二、党是按照民主集中制组织起来的统一整体1.民主集中制是马克思主义建党学说的重要组成部分，其基本思想最早是由马克思、恩格斯提出来的马克思、恩格斯在创建和领导共产主义者同盟、第一国际的活动中，就提出了民主集中制的思想，即主张把党内生活建立在民主的基础上，同时又必须绝对保持统一的纪律（一）民主集中制的提出与发展2.列宁为民主集中制的确立做出了决定性的贡献，提出了民主集中制的概念并将其作为建党原则列宁在创建布尔什维克党的过程中，发展了马克思、恩格斯的思想，并创造性地运用于建党实践中1905年，俄国社会民主工党第一次代表大会，首次使用

6、民主集中制这一概念1906年，俄国社会民主工党第四次代表大会，作为根本组织原则写入党章（一）民主集中制的提出与发展3.中国共产党是按照马克思列宁主义建党理论和建党原则建立起来的，所以我们党从一开始就把民主集中制作为自己的根本组织原则，并在长期实践中丰富和发展了民主集中制的内涵1927年，中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决定》第12条规定：“党部的指导原则为民主集中制。”1945年，毛泽东在七大报告中进一步指出，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上的集中，在集中领导下的民主。”（一）民主集中制的提出与发展14“新民主主义的政权

7、组织，应该采取民主集中制，由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府。它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。只有这个制度，才既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”——1945.4中共七大报告《论联合政府》把民主集中制运用于国家政权并作为国家政权的根本组织原则1957年7月，毛泽东提出了著名的“六有”政治局面论断：要建立“又有集中，又有民主，又有纪律，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、

8、生动活泼，那样一种政治局面。”“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。……在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有法律；不可以没有民主，也不可以没有集中