《复议申请书》word版

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1、复议申请书申请人：石美英，女。1967年8月25日生，身份证号320622196708250500，汉族，个体户，住如皋市如城镇城东居六组27号，电话13813646497申请人：孙可其，1966年8月11日生，身份证号320622196608010497，被申请人，如皋市运输管理处，住所地如皋市如城镇如皋市市民服务中心B区5楼。法定代表人不详，电话87539030申请请求：请求撤销如皋交通罚字（2012）第00038号行政处罚决定。事实与理由被申请人以申请人“擅自从事道路旅客运输经营活动”，并适用相应的法规条文，作出如皋交通罚

2、字（2012）第00038号行政处罚决定书，对申请人作出罚款叁万元的行政处罚。申请人认为上述行政处罚，查明事实有误，适用法律不正确，具体理由如下：1.申请人从事道路运输经营活动，是合法的经营。申请人的苏FFK951车依法取得了行驶证和道路运输经营许可证，故该车有权上路行驶且进行道路运输经营。2.被申请人认为申请人不是从事道路运输证上的普通货物运输，而是从事的旅客运输，这显然是被申请人的主观片面认定。申请人的苏FFK951号与车辆类型是轻型封闭货车，核定载人数为2+3人，核载质量为340kg，从这些许可内容就应知，申请人所从事的不

3、是大宗的货运，而是携有小量物品的运输，且可载运相应的人员。而申请人所从事的就是这样的运输经营。被申请人无视申请人车上所载的小量货物，只眼盯着车上所坐的货物主人，从而避开货物一面，只谈车上所载的人员，从而认定申请人非法营运旅客，并对申请人处罚，这显然是对事实查明不清，认定事实主观，片面，不客观，不公正，不合理的表现。1.被申请人在查明事实不清，认定事实片面的前提下，认为申请人违反了《中华人民共和国道路运输条例》第八条，第十条，并运用该法第六十四条的规定予以处罚，是对法律运用的错误。这些法条是针对无道路运输证的违法行为实施处罚的，对

4、本案中有道路运输证的行为不适用。2.被申请人处罚的证据中，其中有乘客证词。申请人不知乘坐人如何反映事件的。但如果调查全面，乘坐人反映也客观的话，无一乘坐人不反映他们都携带有行李，且这些行李拎走沉重。正因这些乘坐人的行李沉重，不便拎着走，才需申请人的这种“轻型货车”运送，并顺带人乘坐。不管乘坐人单方面是否理解申请人是否运客，但作为行政执法部门的被申请人，应全面审查是否有货载运，如有货，则申请人就未超经营许可。3.假使如被申请人所认定的那样，申请人不是载货顺带货主，而是纯粹客运，则被申请人的处罚度也不适当，不合理。《中华人民共和国道

5、路运输条例》第六十四条设立了几种处罚度，对于完全无证经营者，则量罚时可倚重罚，如本案中的苏FGN081车的营运。对有证经营者超出经营范围的，则应从轻处罚。被申请人不辨轻重，对申请人与苏FGN081无证运营车适用同样幅度的处罚，行政处罚度不适当，不合理。综上所述，被申请人对事实查明不清，对事实认定有误，对法律适用不正确，行政处罚不适当，不合理，故申请人具此申请书，敬请支持申请人要求撤销处罚决定的请求。此致如皋市交通运输局申请人：2012年8月8日