惠州居家养老信息化服务运营实施方案

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1、惠州市居家养老信息化服务运营实施方案（征求意见稿）根据《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府〔2015〕25号）、《广东省居家养老信息化平台建设和运营实施方案》（粤民发〔2017〕130号）号文件精神，以及《惠州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（惠府〔2016〕26号）、《惠州市人民政府办公室关于加快推进社区居家养老服务网络建设的实施意见》（惠府办函〔2017〕188号）等相关文件要求，为更好推进我市养老服务体系建设，利用互联网、物联网等现代技术手段，落实推进全市“互联网+”居家养老网络建设工作，特制订本实施方案。一、总体思路认真贯彻党的十九大会议和习总书

2、记的重要讲话精神，按照“政府主导、企业参与、市场化运作、社会化服务”的原则，依托广东省居家养老信息化服务平台，建设惠州市居家养老信息化服务网络，以政府购买特困人员养老服务为抓手，培育和发展居家养老服务市场，逐步实现居家养老信息化服务运营全覆盖，推动我市养老服务业健康有序发展，加快构建起惠州市养老服务产业体系。二、工作目标－20－（一）总体目标到2020年，全面构建好惠州市居家养老信息化服务网络，全面培育起居家养老服务市场，为惠州城乡社区老年人提供家政服务、生活照料、助餐服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、安全援助和转介等养老服务。（二）2018年目标1.建设完成惠州市居家养老

3、信息化服务平台（以下简称“市平台”）并开展线上运营工作，引入线下养老服务机构开展线下服务，搭建惠州市互联网+养老服务基本架构，培育惠州市居家养老服务协会，制定居家养老服务相关标准规范。2.完成全市特困对象老人信息采集工作，及对全市特困对象老人居家养老服务实现全覆盖，以及服务全流程监管。（三）2019年目标1.完成民政保障对象和60%非民政保障对象老人信息采集工作。2.实现养老服务补贴网上申请发放，全面构建起居家养老信息化服务网络。3.制定线下服务机构引入退出制度，提升惠州市互联网+居家养老服务项目供给水平。（四）2020年目标1.全面完成非民政保障老人信息采集工作。2.进一步拓展居家养

4、老服务市场，形成完善的养老产品供给－20－体系，打造具有惠州特色的互联网+居家养老服务品牌。三、工作任务（一）建立60周岁以上老年人信息档案县（区）民政部门负责采集和校对本行政辖区内60周岁以上老年人基础信息。——2018年12月底前，全面完成民政保障对象老年人基本信息数据录入。——2019年12月底前，完成60%老年人基本信息数据录入。——2020年12月底前，全面完成全市老年人信息数据录入。（二）建立全市养老服务评估体系全市依据国家民政部老年人能力评估标准，全面组建起市、县养老服务评估机构及机制。（三）组建线下服务机构各县（区）民政和电信部门在2018年底前完成线下基本服务网络组建

5、工作，签约好线下服务机构。（四）运用平台开展养老服务评估和困难群众养老服务补助费用网上发放工作——2019年底完成养老服务需求网上评估和困难老人养老服务补助费用网上申请发放。（五）组建市和各区（县）级养老服务协会，加强行业专业化管理，提升服务质量。2019年底组建市级养老服务协会。－20－四、实施方法（一）签署合作协议各县（区）民政部门根据市的运营实施方案，与当地电信部门签订合作协议，结合本地实际制定具体运营实施方案。线下服务机构由县（区）电信与各县（区）线下服务机构签约开展服务协议。特困老人的线下居家养老服务费用协议，由县（区）民政部门与当地电信签署。各县（区）民政和当地电信必须在2

6、018年底前完成线下服务团队签约工作，并将签约资料汇总给市电信及市民政存档。（二）建立老年人信息档案1.老年人数据收集。各县(区)民政部门指导乡镇（街道）、村（居），按照数据采集的统一格式和要求提供本行政辖区的特困老人信息数据，填写《广东省老年人用户信息登记表》，经审核后上报所在市民政部门，市民政部门汇总形成《广东省居家养老信息化服务平台老年人数据库信息表》，并提交给市电信。2.数据初审及录入。市电信对数据规范性进行初步审核后统一录入系统。成功录入后，系统自动为老年人分配平台使用账号。若初审时出现有问题的数据，市电信将结果反馈给市民政部门进行信息校对、核实，由市民政部门修改提交正确数据

7、给市电信进行重新录入。3.－20－数据更新。若老年人数据有更新，各县(区)民政部门定期将更新数据提交给市电信进行信息更新，实现老年人信息动态调整。（三）居家养老服务管理系统培训1.收集各区县评估和补贴流程并完成开发及管理系统流程穿测。各县（区）民政部门组织进行流程内部穿测，验证管理系统流程是否需要本地化改造。如果需要本地化改造，市民政部门将改造需求统一上报给省民政厅福利处。2.培训系统管理人员各县（区）组织好系统管理人员进行居家养老服务管理系统