虚拟社区管理的“三三举措”

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1、虚拟社区管理的“三三举措”周许恩施市委市政府主办、恩施市新闻中心承办的公众信息网——中国硒都网下辖子网站73家，初步形成市内地方网站集群，中国硒都网网友互动版块硒都论坛的日发帖跟帖量超过900帖，成为社会舆论的主要集散地。为进一步掌握网络舆论引导的主动权和主导权，营造有利于社会稳定的舆论环境，恩施市新闻中心落实“三三举措”，加强网络舆情研判与管理，不断推进虚拟社区建设管理和创新，取得了较明显的成效。一、培育三种群体，着力夯实网络管理基础针对网络舆情的复杂性和不确定性，从解决网络管理三个难题人手，着力培育三种群体，夯实网络管理基础。（一）培育“放

2、牧人”，解决网络舆情无人管难题。恩施市成立了由市委宣传部、市委办等为成员单位的全市网络舆情信息协调处置小组，统筹全市网络舆情信息管理的重大事项。恩施市新闻中心作为全市网站建设的管理机构，相应成立了网络舆情管理办公室，负责涉恩舆情监测、报告、处置以及硒都论坛管理、网上监督栏目更新、硒都博客及清江文艺栏目管理、网络评论、网友互动等与舆情相关的具体工作。同时明确网络舆情“谁主管、谁负责”的属地管理原则，构建起“党委领导、分级负责、上下联动、运转协调”的网络舆情管理格局，有效解决了网络舆情无人管的难题。（二）培育“带头羊”，解决网络舆情引导无人做难题。

3、中国硒都网组织实施“舆论引导120”工程，围绕市委政府当前工作特别是突发事件而展开舆论引导工作，充分运用“权威发声、议题设置、科学引导”等方式方法，引导网民参与互动讨论，从而达到引导舆论的目的。“1”：精心组织网友会，从中发现和确定不少于100名能写、能摄、能发言的骨干网友，与这些骨干网友的“往来”经常化制度化，让他们在恩施市经济社会发展的第一线了解真实情况，并通过这些骨干网友的“眼见为实”的发声来引导舆论。目前，中国硒都网已成功举办13届网友会，每次活动过程中，广大网友满怀激情，用镜头捕捉恩施市的迷人风景，用心触摸恩施市厚重的历史文化底蕴，用

4、笔记录恩施新农村建设发展的成就与变化，起到了意想不到的宣传效用。“2”：诚心约请了20名网评员，要求他们每人每年至少完成网评文章100篇，在硒都网首页建立了评论员文集，及时用主流、权威及真实可信的声音占领网络阵地。对此，市委政府拨出专项经费，对网评员的“劳动”实行以奖代补，建立激励机制。“0”：用心应对互联网政治，努力实现“舆情事件为零”的目标。针对网上出现的敏感舆情，中国硒都网创办《涉恩舆情专报》、《互联网舆情快报》，及时搜集网上群众的意见、建议和投诉，迅捷提供给相关部门，供领导决策参考。近年来，书记、市长就处理网友建议和投诉400余件。通过

5、实施“舆论引导120”工程，充分运用论坛、硒都评论等各种网民易于接受的形式，确保了涉恩网络舆情出现时，能及时引导网民参与互动讨论，专门针对突发事件下的网络舆情及时把握正确的舆论导向。通过不定期的召开网评员会议，通过讲课培训、案例点评等方式加强对网评员的培训和管理，增强了“带头羊”对网络舆情的“灵敏度”，有效解决了网络舆情引导无人做和做不来的难题。（三）培育“好牧场”，解决网络舆情主流引导难问题。维护党的领导和政府的威信，捍卫国家和人民的根本利益，伸张公平、正义、民主、法治、诚信、责任、文明和正气，是网上舆论引导的基本立场。弘扬真善美，鞭挞假恶丑

6、，营造健康向上的网上舆论环境，使网络成为共建共享的精神家园和传播先进文化的重要阵地，是正确引导网上舆论的目标和任务。论坛具有自由讨论、贴近群众的特点，为使这块阵地成为宣传群众、引导群众的阵地。一直以来，中国硒都网都把为恩施市的发展而献策建言作为论坛的主要目的，对一些过偏过激的帖子不是采取一删了事的粗暴堵截方法，而是充分运用“权威发声、议题设置、科学引导”等舆情疏导的方法，把网民的注意力引导到特定的方向，不让网站成为传播错误观点的场所，从而达到引导舆论的目的，让网络阵地不仅成为地方政府发布新闻、公开政务、服务网民的地方综合性门户网站，还成为全市网

7、络舆情引导的“带头羊”，在政策宣传、舆论引导、信息传递、服务群众等方面发挥着积极作用，有效解决了网络舆情主流引导难的问题。自建网以来，网站每年均要发布各类原创稿件上万件，转载各类稿件5000多篇。二、健全三项机制，主动占领网络舆论阵地针对网络舆论演变周期的特点，恩施市新闻中心从舆论发生的潜伏期人手，建立三项机制，主动占领网络舆论阵地。（一）构建收集研判机制，把握主动权，、利用平台，落实责任。利用恩施市网络舆情监测系统，实施24小时监控制度，密切监测国内外网络媒体涉及恩施市的重要舆情信息，值班、报告落实到人，责任追究到人。管好网站和论坛，健全网络

8、舆情监测、预警、处置机制，对重点舆情做到在第一时间监测、第一时间关注、第一时间报送。准确研判，及时处置。对网络监测的重要舆情及时提出研判处置意见，为领