以荆江产业带促荆州崛起

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1、以荆江产业带促荆州崛起　　【摘要】洪水威胁、交通运输制约和产业结构的影响使我省最具发展潜力的江汉平原荆江地区沦于了发展的谷底。当前，随着长江洪水威胁的基本解除，中央中部崛起战略的实施，产业结构的调整，生产力布局的转移以及沿江地区的水资源优势，荆江沿岸地区迎来了经济发展的最佳时机。构筑沿江综合运输体系，按照科学发展观的要求，调整产业结构，建设荆江产业带，改善投资环境是提升荆州竞争力，加快荆州发展，实现荆州崛起的战略选择。　　【关键词】荆州塌陷机遇荆江产业带荆州崛起　　　　具有经济发展的优越条件，曾是闻名于省内乃至全国的荆州

2、地区。近几十年来由于种种原因，塌陷到了谷底，可以说是中部塌陷的一个典型案例。当前，荆州面临发展的重要契机，抓住促进中部崛起的战略机遇，重塑荆江产业带建设，是荆州走出塌陷的重要突破口。　　　　一、荆州塌陷及其原因　　　　荆州（沙市）地处江汉平原腹地，扼长江要津，自古以来就是经济重地、鱼米之乡。建国初期，沙市是我省仅次于武汉的第二大城市。1984年沙市人均工业总产值7020元，是宜昌的1.68倍，全省平均水平的6.38倍；人均地方财政预算内收入622元，是宜昌的2.80倍，全省平均水平的7.20倍。鸳鸯床单、荆江热水瓶享誉全

3、国，被誉为江汉平原上的明珠。然而今天，荆州已被远远地抛在后边，2006年荆州地区人均生产总值6770元，仅为宜昌的42％，全省平均水平的54％；人均财政收入仅为宜昌的29%，全省平均水平的25%。荆州塌陷是一个不争的事实，塌陷的主要原因有以下几点。　　1、长江洪水的威胁　　成也萧何，败也萧何，荆州历史上的发展得益于面对长江，背靠江汉平原，沙市春秋战国时期就是楚国郢都的外港。但随着历史的演变和束水归槽的淤积，荆江呈现地上悬河景观，成为万里长江最险峻的江段。尽管荆江沿岸具有优越的资源条件和布局优势，但计划经济时期基本没有大中

4、型项目在此布点，改革开放以来也少有投资在此聚集。洪水威胁成为该地区经济发展的最大掣肘。　　2、交通运输的制约　　长期以来，我们在交通运输上存在一个重大误区。即认为长江是黄金水道，因此不主张沿江修建铁路公路，殊不知在现代综合运输体系形成的时代，各种运输方式的统一布局、合理分工和有效衔接才能适应经济社会的发展。正是由于这种误区，加上我省武汉－荆州－宜昌的长江段形成U字型，本来具有交通优势的荆州地区，相反成为交通布局的盲点，成为我省除恩施州外铁路、高速公路布局最少的地区。宜黄高速公路的建设带动了江汉平原沿线仙桃、潜江等地的发展

5、，却使沿江地区沦于谷底。交通运输成为荆州发展的重大障碍。　　3、国家宏观布局和产业结构的影响　　正是由于洪水威胁，加之交通运输的盲点，尽管建国以来湖北曾长期是国家宏观布局的重点区域，但荆江地区鲜有国家大中型企业，成为国家宏观布局的盲点，导致荆江地区在工业化进程中明显滞后。2006年荆州第二产业的比重为32.37%，比宜昌低近20个百分点，比全省平均水平低12个百分点。以农业和轻工业为主的产业结构显然是荆州塌陷的重要原因。此外，荆州及沙市地区行政体制的改革，也在一定程度上影响了区域经济的稳步健康发展。　　　　二、荆江产业带

6、建设面临重大机遇　　　　历史经验表明，大河沿岸地区资源密集、运输便利、人口密集、经济发达，因而大耗能、大耗水、大运量企业向沿江地区聚集，形成沿江产业带，这是工业化过程中的客观趋势。正由于此，长江成为我国经济布局的一级轴线。从长江沿线看，近年来江苏明确提出长江产业带建设目标，使其经济布局向长江沿岸聚集；皖江沿线的铜（陵）芜（湖）马（鞍山）地区成为安徽经济聚集度最高的地区。从我省看，长江沿岸地区的武、鄂、黄地区经济最密集，宜昌地区经济发展最快，只有荆江沿岸地区成为一个空白。当前，荆江地区发展面临千载难逢的机会，荆江沿岸地区的

7、发展滞后正在凸现为发展的优势。抓住机遇，荆江沿岸地区很可能成为我省下一个经济发展的热点地区。荆江产业带建设不仅是荆州崛起的突破口，也是实现我省崛起的重要一环。　　1、长江防洪格局的转变　　随着三峡工程和长江上中游一大批水利枢纽的建设，长江防洪格局正在经历由堤防束水为主要手段向以堤防为基础、以水库调度为主要手段的长江防洪新格局转变。加之98洪水后的长江大堤加固，荆江防洪能力正在由5年一遇向50年一遇转变，运用分蓄洪工程，可达到百年一遇。洪水威胁是荆江产业带发展的阻碍，随着洪水威胁的大幅下降，荆江沿岸正在逐步显现出发展的优势

8、。　　2、中部崛起战略的实施　　改革开放以来，中部地区一直是政策洼地，中部崛起的决策不仅是我国区域发展政策的重大调整，也是我国区域经济协调发展的客观要求和经济发展由沿海向内地扩散的客观趋势。近年来，资本向内地转移的热潮开始显现。在接纳资本转移中，中部地区首当其冲，长江沿岸地区更是热点之一，宜都产业带建设就表明了这一点