县城禁限放区烟花爆竹燃放整治活动方案

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1、县城禁限放区烟花爆竹燃放整治活动方案　　为维护县城公共秩序，创建文明卫生县城，保障人民生命财产安全，创造良好的生产生活、工作学习环境，切实做好县城烟花爆竹管理工作，确保禁限放工作取得实效，结合我县实际，特制定本方案。　　一、工作目标　　以科学发展观为指导，坚持以人为本、重在防范、加强监管、确保安全的原则，在县城开展坚决打击擅自燃放烟花爆竹等违法行为，以解决烟花爆竹燃放扰民为重点，以提高城市品位，提升居民生活质量为目标，按照政府统一组织，部门联合执法，县、镇、社区三级联动，全民共同参与的工作机制，建立健全烟花爆竹燃放管理的长效监管机制，努力建设

2、文明卫生县城。　　二、管理范围　　管理范围为南县人民政府《关于切实加强烟花爆竹燃放管理通告》（南政告〔2006〕8号）规定的禁限范围。　　三、工作步骤　　（一）宣传发动阶段（2010年12月27日2011年元月15日）：　　1、召开县城禁限放区烟花爆竹燃放整治活动动员大会，制定工作计划。各相关部门成立组织机构，召开相关会议层层动员和部署。　　2、组织开展一系列宣传活动。一是在县广播电视台播放常务副县长童琼英发表的电视讲话、《南县人民政府关于切实加强烟花爆竹燃放管理的通告》（南政告〔2006〕8号）和开展烟花爆竹燃放整治活动的公益广告。二是组织

3、宣传车在城区巡回宣传。三是指派专人（城管队员和环卫工人）到大街小巷、菜市场等人员聚集场所发放县城禁限放区烟花爆竹燃放整治的各类宣传资料1万份。四是县教育局组织南洲镇所有中小学校学生开展宣传，通过发动学生向其家庭进行宣传。五是利用移动、联通等短信平台以短信方式向全县用户进行宣传。六是各机关企事业单位，对机关干部职工、机关院落内的住户开展面对面、门对门的宣传，并张贴宣传标语或横幅。七是南洲镇动员组织各社区、街道居委会对其辖区内的居民开展上门宣传活动。　　3、组织对县城烟花爆竹零售点进行调查摸底，建立台帐，限期整改。　　（二）集中整治阶段（2011

4、年元月16日2011年3月15日）　　1、开展集中整治，取缔县城禁限放区域内的烟花爆竹批发场所和零售网点。　　2、按照领导小组成员单位分工和职责，组织专门力量，在重点地区、重点部位、重点时段进行值守和巡查。　　3、严厉查处违法生产、运输、经营和燃放烟花爆竹的行为，着重抓好县城禁限放区内违法燃放烟花爆竹行为的巡查、劝阻、制止和依法查处，并进行公开曝光，通过案例教育广大居民。　　4、发动社会各方面力量，畅通信息渠道，设立有奖举报（0737-5226810）。在集中整治期间，对实名举报经查证属实的，给予处罚金额20%、最高不超过1000元的奖励。　

5、　5、组织对各部门烟花爆竹禁限放工作的开展进行督查，按月通报和及时查处，并向县监察部门就有关违法燃放行为责任单位领导和责任人员提出相关处理意见。　　（三）长效管理阶段（2011年3月16日以后）　　建立长效工作机制，制定多种监管办法，巩固工作成果，确保不反弹。一是建立县城禁限放区烟花爆竹燃放整治领导小组联席会议制度，每月召开一次联席会议，评估监管水平，明确工作责任，制定工作措施。二是成立专业执法队伍，县公安、住房和城乡建设、安监、民政等职能部门要组成专业执法分队，在各自的职责范围内负责县城禁限放区内烟花鞭炮燃放管理的日常监管，采取分散执法与定

6、期联合执法方式，确保我县烟花爆竹燃放管理走上规范有序的轨道。三是健全考核机制，对落实县城禁限放区烟花爆竹燃放整治工作情况实行考核。凡工作不负责任，造成工作被动或严重后果的要启动问责机制；南洲镇要对整治工作制定考核办法，纳入对社区的管理考核之中，直接与经费及评先评优挂钩，进一步增强社区干部及社区民警的工作责任；各职能部门和有关单位要细化量化工作目标，实行考核，落实奖惩制度。　　四、组织领导　　成立南县县城禁限放区烟花爆竹燃放整治工作领导小组，由常务副县长童琼英任组长，县政府办主任晏再明、县政府办副主任周曙光、县政府法制办主任曹小军任副组长，孔建

7、新、周晓舟、陈跃进、陈文清、蔡远发、宋晓林、殴又保、刘胜茂、游涛、汪福礼、蔡伏田、罗学雷、郭贻为成员。领导小组下设办公室，办公室设县城监大队三楼（：0737-5226810），由周曙光任办公室主任，曹小军任副主任。办公室负责烟花爆竹燃放整治方案具体实施中的综合协调、组织指挥、督查考核。办公室工作人员从县公安局、住房和城乡建设局（城管大队）各抽调4人，县政府法制办、安监局、民政局各抽调1人，工作用车从县公安局和民政局各抽调1台。　　五、部门职责　　（一）成员单位职责：　　1、县政府法制办：负责监督督促各职能部门依法履行职责；负责协调相关法律事务

8、；负责审核有关法律文件。　　2、县公安局：负责查处在县城禁限放区内违法运输和燃放烟花爆竹行为；负责查处搭建灵堂架设高音喇叭播放哀乐扰民违法行为；负责查处阻挠行政执法