库区移民安置大会发言

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1、库区移民安置大会发言同志们：今天，区委、区政府召开这次移民工作会议的主题就是：奋战四个月，打好一场移民搬迁安置攻坚战，确保全年目标任务圆满完成。上午，我们对射箭、丁家、虎跳等乡镇移民安置工作进行了调研，刚才，永国同志对今年以来全区的移民工作进行了全面总结，对下一步工作作了详细的安排，各移民乡镇也作了很好的发言，熊主席、杨主任就如何抓好移民工作讲了非常好的意见，我都完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就当前移民工作再强调四点意见。一、统一思想，增强抓好移民工作的紧迫感从目前全区移民工作总体情况来看，我区作为亭子口库区最大的移民区，我们做了许多纷繁复杂、艰辛细致的工作，目

2、前库区总体稳定，各项工作有序推进。这些成绩的取得凝聚着各级干部的艰辛努力，应该说，区委、区政府是比较满意的。但同时也要看到，我们在移民工作第一个环节基础建设和搬迁安置方面还很滞后，还存在一些具体困难和问题，我们概括为三个重、三个慢、三个少。三个重：一是移民安置任务重。我区是4个移民县区中移民搬迁安置任务最重的县区，截止目前，全区已搬迁1700多人，距目标任务还差2500多人，大多数乡镇完成任务还不到30%，有的乡镇甚至还没有启动，而时间仅剩下不到4个月时间。二是工程建设任务重。主要是大型桥梁和公路复建任务较重。三是库区维稳任务重。上半年从区群工局和宣传部舆情监测来看，涉及移民

3、方面信访数量较多，排名全区前10位。主要涉及政策咨询、政策兑现和希望加快建设几个方面。三个慢：一是规划设计工作慢，主要表现设计变更方面。二是施工进度慢，有些项目启动较早，但实质性建设不理想。三是生产性、生活性安置慢，主要是房屋修建、土地落实等方面进度较慢。三个少：一是乡镇和有关部门投入到移民工作上的精力少，没有过细地研究问题，导致很多工作抓不落实。二是解决问题的措施办法少，出现了问题不主动积极地思考解决问题的办法。三是逗硬检查抓落实少。正是因为这些主客观原因，造成目前各项任务完成情况与年初确定的时间要求不同步，投资仅完成全年的三分之一。因此，各移民乡镇和区级相关部门要充分认识

4、到当前移民工作任务的严峻性和紧迫性，进一步统一思想，增添措施，加快进度，确保全年目标任务全面完成。二、增添措施，在保证质量的前提下加快发展（一）乡镇要担负起业主责任，加快专业项目复建进度。各乡镇作为库区专项复建的业主单位，在专业项目复建过程中，要扮演好三个角色。一是扮演好调解员，妥善调处矛盾。在库区专业项目复建过程中，施工单位难免会与老百姓发生一些矛盾，因此，各乡镇要积极主动协调好施工单位与当地老百姓的关系，区级相关部门也要在政策和法律法规的范围内，积极帮助施工单位协调解决施工场地等问题，为施工单位创造良好的建设环境，加快项目进度。二要扮演好检查员，督促建设进度。要督促施工单

5、位严格执行合同内容，坚决消除施工方消极观望、擅自调整工程价和变更设计方案等行为。要强化对施工单位的监管，要制定严格的监管措施，对不能按进度达标经督促后仍不见好转的，要约谈企业法人，对实在完成不了的要实行清场，重新招投标。三要扮演好管理员，加强劳资监管。最近几个项目已经暴露出拖欠工程材料款和民工工资问题，希望相关部门要高度重视，加强监管。目前，移民项目基本上是按照工程进度拨款，没有拖欠施工方工程款，因此也不存在施工方给不起工程款、发不起民工工资的问题。针对民工工资，区劳动保障部门要通过暗访的形式了解民工工资发放真实情况，各乡镇要派人驻扎到施工现场，向农民工了解工资兑付情况，印发

6、工资兑付政策宣传卡，让民工知道他们的工资是能够按月发放的，保护好弱势群体的利益，避免矛盾转交政府。对于工程材料款，各乡镇作为业主单位也要准确掌握，加强材料款兑付监管。同时区规划和建设、劳动保障部门要足额收取工程质量保证金和工资保证金。（二）乡镇要切实担负起领导责任，加快移民搬迁安置进度。作为移民乡镇要把抓好移民搬迁安置工作作为本乡镇的中心工作，将任务逐层逐级落实到每个班子成员，落实到村组干部和工作人员头上，做到人人有目标、人人有责任，个个有重担、人人要考核。库区乡镇党政一把手作为移民工作的第一责任人，要把主要工作精力放在抓移民工作上，坚持工作在一线推进，问题在一线解决，为移民

7、工作提供坚强保障。在具体的移民搬迁安置中，我们要把握好四个度：一是方案、规划的亮度。要坚持公平、公正、透明的原则，公开搬迁安置方案，征求群众意见，要让绝大多数的搬迁群众信服和接受。二是建房的进度。从宅基地划分到房屋施工和最后建成要加快进度，要抢晴天、战雨天，让老百姓尽早搬进新家。三是调地的速度。要加快土地、山林等生产性资料的调整划分速度，让老百姓尽快安下心来搞生产。四是廉政的高度。移民工作是一个繁重的工作，同时也是最敏感、政策和资金管理最严格、纪律要求最严肃的工作。目前有些县区已经不同程度暴露出了一些问