浅论提高内部审计的审计质量

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1、浅论提高内部审计的审计质量[摘要]审计质量是审计工作的灵魂，也是审计的生命线，提高审计质量是我国审计工作发展的要求。如何提高审计质量受到社会、政府和人民的高度关注。本文从审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结和审计档案管理等四个方面，阐述了如何提高审计质量，最后提出了提高审计质量的一些措施和方法。　　[关键词]内容审计审计质量审计结果审计日记　　　　随着我国经济的发展，各行各业发展规模越来越大，审计工作显得起来越重要，审计质量备受社会、政府和人民的高度关注，是审计工作的生命线，贯穿于审计工作的全过程。抓好审计质量对于保障审计工作效果，督促审计人员

2、和审计部门依法开展审计工作具有十分重要意义和现实意义，也是审计事业的生存和发展的重大问题。如何提高审计项目质量，笔者想谈谈一些观点和认识。　　一、审计项目质量管理　　1.审计立项确定和计划编制过程　　审计项目确定要有依据，依据是事前计划的，或是领导交待的任务，还是群众举报的。审计项目确定应通过有关部门或领导审批手续，一般由审计委员会，企事业单位领导予以审批。审计项目确定应围绕单位的中心任务开展工作，对重点领域，重点部门，重点资金以及单位发展的重大事项以及领导、群众关心的热点、难点和与人民息息相关重大问题开展审计，审计项目必须考虑规定的职责范围、

3、审计人员素质，知识结构、年龄结构和专业结构等方面。审计项目确定以后，就要编制审计计划，根据工作量和实际情况，组成审计小组。根据具体任务拟定审计实施方案。审计方案是实施的具体工作安排，是审计项目计划的具体化，也是审计质量控制的重要环节和审计工作能否达到预期目标的保证。在编制审计实施方案前，应当了解与审计事项有关的法律、法规和政策，以及被审单位的基本情况，如机构设置，管理方式，资金和重大开支等情况，确定审计范围、重点问题及难点和疑点，对规模大或财政、财务收支数额较大的部门进行审计。　　2.审计底稿编制和审计证据的获得的过程　　取得审计证据和编制审计

4、工作底稿，实际上是审计实施阶段的主要过程，审查测试内部控制，审计和核对会计资料，查问与审计事项有关的文件和资料，检查和盘存现金、实物和有价证券，并向有关单位和人员调查和询问，以取得有关证明书性材料的过程，是审计全过程的中心环节，决定审计成败和质量高低的关键。审计工作底稿和审计证据是编制审计报告的基础和重要依据，也是形成审计结论和发表审计意见的依据，检查审计人员工作状况，提高审计工作业绩，分清审计责任，保证审计质量的重要依据。　　审计工作底稿是审计人员对其执行的审计工作所做的完整记录。精心编制审计工作底稿是审计人员执行审计工作的标志，也是审计质量

5、管理的要求，在审计实务中，审计工作底稿具有重要作用，有助于审计人员改进工作质量，为外部审计人员评价审计部门的工作质量提供依据。　　在审计实务中，对审计工作底稿的复核是一项多人和多层次进行的工作，一般实行三级复核。在不同工作阶段，其复核内容和要点也有所不同。其主要内容为:　　(1)有关资料是否真实、可靠进行复核；　　(2)审计结论是否客观、公正和恰当进行复核；　　(3)审计人员所做出的判断和估计是否有理有据进行复核。　　3.审计结果形成的过程　　编制审计报告，表明审计实施过程基本结束，是审计组向审计部门提出的书面文件，审计报告是审计工作情况和结果

6、的集中反映，是在整理、分析和综合审计工作底稿，保证审计证据客观、真实、重要、相关基础上的书面文件，是出具审计意见、审计结论和总结工作内部审计工作的依据。也是考核内部审计工作质量的重要依据，是审计项目质量的控制。审计结果是审计工作的成果，而审计工作是若干特定阶段的构成的，有了审计结果，还应使其得到落实和执行，才能保证审计工作质量。审计工作质量的优劣，主要通过考核审计结果的正确、合理与完整得出来的。　　4.审计档案整理的过程　　审计档案是审计业务基础建设的重要组成部分，也是审计工作的真实记录，建立完整而系统的审计档案具有重要的作用，是提高审计质量不

7、可忽视的环节，它系统而完整地反映了审计过程的基本情况，可作为审计工作结束后复核和检查已完成的审计工作参考。建立审计档案可以较为系统地总结审计实践中的经验和教训，不断摸索审计工作的规律。为其他项目的审计提供参考，是提高审计工作质量重要方面。审计档案的管理，依照“谁审计谁立卷的原则”，实行审计组长负责制，做到项目完成及时立卷，档案管理由专人负责。要充分发挥审计档案的作用，开发审计档案的信息资源，提供审计档案为审计工作和服务，提高审计工作质量。　　二、提高审计项目质量的几点思考　　1.推行审计结果运行和公告机制　　在考核、考察、任用和奖惩中，要重视和

8、发挥审计结果作用，将审计结果作为重要的依据或参考依据。建立健全一系列行为规范，确保审计成果科学和有效的利用。对审计发现有问题的人，不应重用、提拔。组织