南城国民经济和社会发展

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1、南城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016年3月目录第一章稳中有进、快中向好新起点上蓄势待发1第一节“十二五”发展情况1一、经济实力走上新起点1二、结构调整实现新突破2三、发展位势提至新高度2四、城乡面貌呈现新气象3五、改革开放迈出新步伐3六、生态建设取得新成效3七、社会事业获得新成果4八、政府行政效能得到优化5九、风清气节的政治生态进一步形成5第二节“十三五”发展背景5一、国内外环境变化5二、面临的机遇6三、应对的挑战7第三节“十三五”发展基本思路8一、指导思想8二、基本原则9三、总体定位与发展目标9第二章产业集聚激发转型升级新活力13第一节促进产业集群发展13

2、一、打造主导产业集群13二、发展潜力产业集群14三、培育特色产业集群15四、促进产业升级15第二节促进工业园区转型升级18一、优化园区总体布局18二、建设生态工业园区19三、提升园区承载能力20第三节扶优扶强龙头企业2111一、积极引导企业转型21二、积极培育骨干企业21三、加强政策支持和引导22第三章夯实基础提高农业现代化水平23第一节加快发展高效生态农业23一、培育农业产业化龙头企业23二、积极推进新型农业经营23三、加强绿色农产品品牌效应24四、提高农业综合生产能力24第二节推进农业产业化经营24一、加快现代农业示范园建设25二、引导特色农业集聚25三、重点发展主导农

3、业产业26四、促进农业与二三产业融合发展27第三节建立健全现代农业服务体系28一、加大农业残留物综合利用力度28二、提高农业现代服务水平28三、建立稳定农业投入机制28四、提升农业科技创新能力29第四章区位引领拓深第三产业新领域31第一节着力推进物流业31一、搭建发展平台31二、加大扶持力度31三、夯实发展基石32四、营造良好环境32第二节有序开发旅游业33一、精心规划33二、建设旅游品牌33三、强化基础建设34四、构筑旅游产业体系34第三节积极拓展金融服务业35一、深化金融改革35二、创新金融业务3611三、加强环境建设36第四节大力推进电子商务36一、搭建电商平台36二

4、、加快信息服务业发展37第五节加强商业网点布局和建设38一、商业网点布局38二、商业网点建设38三、商品交易市场建设39第六节文体新闻出版广电事业40一、大力发展文化事业40二、积极推动体育事业42三、有序推进广播影视、新闻出版事业42第五章推进新型城镇化构建城乡融合新格局43第一节倾心提升城市品位43一、优化城市发展空间布局43二、促进城市功能提升完善44第二节尽心搞好城市经营46一、严格土地资源管理46二、改善基础设施经营47三、加大城市管理力度48第三节精心推进城乡共融48一、差异发展，打造特色乡镇48二、增添活力，完善体制机制49三、统筹城乡，健全一体化发展51第六

5、章强化基础设施打造跨越式发展新支点52第一节推进交通网络建设52一、完善交通运输网络52二、对内交通方面53三、加速交通运输场站建设53第二节完善能源支撑体系54一、大力开发新能源、可再生能源54二、完善能源输送网络54三、推进重大能源项目建设5511第三节大力完善农业农村基础设施56一、加强农田水利建设56二、推进重点水利基础设施建设56第四节加强信息基础设施建设58一、加快信息网络设施建设58二、加强信息化平台建设58第七章加强保障推进民生和社会事业持续改善59第一节优先发展教育事业59第二节加强医疗卫生保障61第三节加强养老服务能力建设62第四节加强社会保障和社会福利

6、63第五节加强就业与住房保障63一、多渠道增加就业63二、提高劳动者就业能力64三、加强劳动者就业服务64四、加强住房保障64第六节实施精准扶贫65一、精准扶贫对象66二、精准扶贫措施66三、搭建服务平台67第八章精准发力提升对外开放和区域合作新水平69第一节提升招商引资水平69一、坚持招大引强69二、突出专业招商71三、创优招商环境72第二节纵深区域合作水平73一、对接海西经济区，融入向莆经济带73二、加快区域合作平台建设，提高产业承接实力75三、发挥资源区位优势，融入昌抚一体化76第九章创新驱动谋求经济社会持续发展78第一节创新驱动注入转型发展新活力78一、完善企业创新

7、发展机制78二、打造大众创新创业平台7811三、创新农业和商贸物流业发展模式79第二节“互联网+”创新80一、大力发展众创空间80二、推进“互联网+”产业创新80第三节强化创新人才保障81一、打造着眼创新的引智工程81二、营造人才发展的良好环境82第十章争先创优打造江西生态福祉阵地84第一节推进生态文明建设84一、建设和谐生态系统84二、高效利用国土资源87三、大力发展生态经济89第二节加强环境综合治理91一、全面推进节能减排91二、继续加强固体废处置92三、加强大气污染治理92四、加强废水综合治理92五、加强气象