国际高等教育发展的若干趋向

《国际高等教育发展的若干趋向》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、国际高等教育发展的若干趋向摘要：随着经济全球化和知识经济的发展，全球高等教育正在发生着深刻的变化，不仅表现在高等教育学生数量的增长、高等教育供给的多样化、学生群体组成的变化，还表现在资金筹措方式的多样化、绩效责任日益被重视、新形式的机构治理的出现以及全球性的网络化等方面。关键词：高等教育；经济全球化；教育质量随着经济全球化和知识经济的发展，全球高等教育正在发生着深刻的变化。经济与合作组织(OECD)教育理事会2004年开始组织24个国家（包括中国在内，但主要为OECD成员国）编写“在经济全球化背景下对高等教育的反思”的综合分析报告。2007年9月27日-28日，部分

2、报告参与国的撰写和研究人员在巴黎对初稿进了讨论，国家教育发展研究中心作为中国代表参加了此次会议，现对报告有关高等教育的发展趋向部分做了编译，供参考。一、高等教育学生数量的增长在全球范围内，高等教育在学人数从1991年的0.68亿人增长到2004年的1.32亿人，平均年增长率为5.1％。其中，东亚和太平洋地区增长最快，为8.1％，其次是非洲撒哈拉沙漠以南地区，为7.2％，南亚和西亚为6.8％，拉丁美洲和加勒比地区为5.1％，中欧和东欧地区为5.0％，北美和西欧平均低于1.9％。高等教育学生数占“适龄人口”的比例，北美和西欧地区从1991年的52％上升到2004年的70

3、％，同期，中欧和东欧从33％上升到54％，拉丁美洲从17％上升到28％，东亚和太平洋地区从7％上升到23％。1995年-2004年，OECD国家中波兰、匈牙利、捷克和希腊的高等教育学生数增长了一倍多，智利、斯洛伐克、墨西哥和韩国增长了50％-100％，仅有西班牙的高等教育绝对学生数是负增长。高等教育入学率超过同龄人口的50％正在成为OECD国家的一个标准。2005年，澳大利亚、新西兰、波兰、瑞典、挪威、冰岛和芬兰有超过70％的同龄人口进入高等教育A类课程学习。同年，智利、丹麦、爱沙尼亚、日本、韩国、英国和俄罗斯进入高等教育A类课程学习的同龄人口净入学率超过40％，进

4、人高等教育B类课程学习的同龄人口净入学率超过20％。2005年，进入高等教育B类课程学习的净入学率超过同龄人口30％的有比利时、智利、爱沙尼亚、日本、韩国、新西兰和俄罗斯。1995年-2004年，除新西兰之外，OECD所有国家高等教育净入学率都有增长。世界银行的专家分析认为，促使高等教育发展的原因包括：二战后政治和社会的民主化；公立高等教育部门的发展；白领阶层持续增长的需求；新兴工业经济的发展对高技能和受过高等教育劳动者的需求；受过高等教育的人对经济发展的重要性被广泛接受以及“构成新型福利国家、可持续发展和法制化民主社会重要因素之一的教育自身的吸引力”等。二、高等教

5、育供给的多样化1.非传统大学的发展和教育课程的多样化由于传统大学的容量跟不上迅速增长的需要，传统大学的能力不适应青年一代和知识经济迅速发展的要求，近几十年来，许多国家建立了新型的传统大学的替代性机构，促进了非传统大学的发展，如德国20世纪70年代初期成立的高等专科大学，法国60年代中期成立的技术学院，澳大利亚70年代初期建立的技术和继续教育学院，瑞士90年代末期建立的应用科学大学，挪威90年代中期成立的国立学院，等等。这些机构差别很大，但共同的特点是密切结合当地劳动力市场的需求，鲜明地以就业为导向进行办学。随着区域社会发展与地理布局对高等教育需求的变化，社会新型高等

6、教育机构的出现也成为区域发展战略的一个组成部分，这些高等教育机构在适应地方社会需求时往往更具创新力，也更能满足学生在学历、学习动机、学习期望和职业计划等方面多样化的需求。而传统大学也不断增加了教育课程与类别，如增设短期课程计划、授予面向职业的学位，等等，以培养大量学习短期课程的学生，也减少了政府投资高等教育的成本。2.私立教育机构的发展由于高等教育需求的快速增长而公共资源有限，使得私立高等教育在许多国家蓬勃发展。但国与国之间，在独立的私立机构注册学习的学生比例有较大差别。如韩国、日本有超过70％的学生在独立的私立高等教育机构学习A类和B类课程，智利有超过70％的学生

7、在独立的私立高等教育机构学习B类课程。还有一些国家，如墨西哥、波兰、美国、葡萄牙、俄罗斯、爱沙尼亚等独立的私立高等教育机构条件良好，而有的国家只有为数不多的独立的私立高等教育机构，如澳大利亚、丹麦、希腊、新西兰、斯洛伐克。还有一些国家，相当数量的学生在政府提供资助的私立高等教育机构学习，如英国（私立高等教育机构无法人地位）、奥地利、比利时等。从2000年到2005年，绝大多数国家独立的私立高等教育机构都有所发展。在这一时期，独立的私立B类高等教育机构在波兰、葡萄牙、瑞士和美国有了快速的发展，但独立的私立A类高等教育机构在葡萄牙和美国的重要性有所降低。3.新型的学