面对困境积极探索学校发展之出路

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1、面对困境积极探索学校发展之出路——2007年暑期领导干部学习班上的总结讲话刘维俭经学校党委研究，我校举办07暑期领导干部学习班，聘请我市教育界的有关领导和专家给大家做以“领导干部行政管理能力”为主题的专题学习讲座，这些讲座针对学校教育管理中的实际问题娓娓道来，深邃而生动，让我们对教育管理中的许多问题从思想上豁然开朗起来；我们各位领导也结合自身岗位工作的实践体验认真反思、畅所欲言，有不少的真知烁见，也给我们各位以有益的启迪。这次学习班主题鲜明，内容丰富，形式活泼，参与积极。可以说，这次活动是炎炎暑期之中一场清凉的及时雨，滋润心田，砥砺心智，开阔心胸，化育潜能，营造氛围，这必将对我校的改革与发展

2、产生积极的意义。古人说：知人者智，自知者明，自胜者强。为了更好地适应与做好学校的管理工作，我们首先就要明确认识到我校的内外校情，特别是我校面临的困境，从实际出发，实事求是，奋发图强，创新思路，开拓学校发展的新出路。下面，我就我校面临的几个突出困境以及我们应有的思考与出路谈一点个人的体会。一、学校发展面临的主要困境应该说，在上级领导的关心支持下，全体常州电大人多年来奋力拼搏、励精图治，学校办学的规模、质量、设施、师资等都登上了一个新的台阶，学校多次被评为常州市文明单位、先进集体以及“中央电大开放教育试点和人才培养模式改革”项目评估优秀等荣誉称号，这为我校的进一步发展奠定了良好基础。但是，我们也

3、必须客观、冷静地看到学校的发展还面临着诸多问题与困难，有些问题还相当突出，严重制约着学校的进一步发展。（一）体制上缺乏办学自主权，自主发展受困电大的办学体制是在计划经济时代形成的，它实行的是系统管理（如教学实行“五统一”：即统一课程名称、统一教学大纲、统一教材、统一考试、统一评卷）和分级办学的模式，形成了由上而下、单向多层的、二元交叉的行政办学体制。虽然这种体制在电大初创时期利用行政手段扩大系统规模9发挥了重要作用，但在当今各级电大发展已初具规模，且处在现代市场经济和网络社会的教育环境之时，上级电大对办学自主权层层垄断契约给我校的生存与发展带来了诸多的困难：虽然作为一所市级电大办学实体，但与

4、普通高校相比，我们办学自主权却极其有限。这种办学体制让我们无法灵活地自主适应市场经济，远程教育法律地位不明确、办学政策依据不足、经营投入无法保证，此外，我们还面临各类教育畸型竞争的非正常的外部办学环境的压力。由于我们在左右自己命运上心有余而“权”不足，我校的每一步发展都要面对不应有的障碍，付出不应有的代价。（二）招生市场竞争激烈，稳定和扩大生源受困随着普通高校的扩招、民办高校的崛起、不少名校在远程教育领地内争夺有限的生源；地方上各种办学实体纷纷开设高等教育学历班;成人自考的繁荣……在各种办学实体上挂下联、四面夹击的情况下，电大在“上帝”的心目中的形象再也没有过去那么辉煌了，电大的生源形势变得

5、十分严峻。就常州本地高等教育市场来看，常州高等教育市场的蛋糕及其增长是也是有限的，各个高校之间的竞争日趋激烈，我们既面临电大系统内的竞争也面临电大系统外的竞争。而且，从总体看，我校的综合竞争力特别是可持续发展的潜力和在常高校相比并不占据明显的优势。从事实看，尽管我们费了九牛二虎之力，近几年，我校某些类别特别是开放教育的招生还是渐呈下降趋势，的确令人担优。生源是学校生存之本，严峻的形势给我校的生存与发展带来了莫大的困惑。（三）师资队伍建设问题较多，持续发展受困师资队伍是学校人才培养质量的决定性因素，但是，我校的教师队伍建设是一直是一个薄弱环节，“人网”还远未充分锻造起来。从学校层面看，我们师资

6、队伍建设上的问题主要表现在：1．结构失调。从专业结构来说，我校教师的专业结构与教育教学所需专业结构尚不适应。一些专业如英语、机电类专业教师缺乏，导致此类专业课务安排十分紧张，一些教师课务繁重，有的专业还不得不大量外聘教师；而另一些专业如服装、法律等专业课务渐趋减少，一些教师课时无法达到基本工作量。从职称结构来看，我校教师总体上中低职称占多数，高级职称尚未达到应有的数量，尤其是一些重点专业至今缺乏学科带头人。2．素质欠佳。多数教师在知识结构上还存在严重的欠缺，条件性知识过窄、过陈，缺乏人文科学基础，工具性学科知识与应用技能等难以适应电大教学的需要。特别是9实践性知识缺乏，科研能力还欠佳，双师型

7、教师和科研型教师寥寥无几。此外，教师的创新能力也较欠缺，教学观念陈旧、“照本宣科”，教学实践和反思能力不足，不能及时发现问题、研究问题、化解问题等。3．培训不力。时间上严重滞后，无及时性、预先性可言，内容上没有紧跟现代远程开放教育、高等职业教育理论和实践的快速发展，展开针对性的培训学习，在方式方法上陈旧而枯燥，单一而缺乏新意，我们很难看到“专业引领”、“互动合作”、“网上研讨”等新型的培训模式，在效果上造成在