某省推动农业循环经济进展策略分析

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1、某省推动农业循环经济进展策略分析-->一、导论(一)农业循环经济的背景及提出循环经济是人类面临环境资源约束，在经济社会高速发展中陷入环境持续恶化、资源逐步枯竭、生存受到威胁的危机后，深刻自省反思后的产物，也是为实现更好、更快、更高发展层次而提出的科学理念和发展模式。近年来，随着我国可持续发展理论的不断深化，各个产业、各个行业的全面协调可持续发展问题受到前所未有的高度关注，成为了摆在我们面前不容忽视，也无法回避的重要问题。特别是对于农业而言，更是意义重大。我国作为一个典型的农业国家，农业具有极其特殊而显著的基础性作用，它决定着整个国家的安定、繁荣和发展。因此，农业的可持续发展对于整个国家和地区

2、来说，起着至关重要的作用。《中国21世纪议程》中列入了农业可持续发展的内容，这些内容已成为今后制导农业发展战略、体系、规划、制度的圭桌。农业循环经济的发展正是基于以上背景产生的。农业循环经济包含了可持续发展的思想，但使其内涵不断提升;包含了循环经济的理论，但使其重点不断调整;包含了生态工程学的方法，但使其技术不断实践。本质在于将这些思想、理论、方法运用于农业生态系统内部结构及产业结构的调整优化之中，通过提高农业系统中物质能量的合理使用和循环利用，严格控制农业生产环节中可能使用和产生的各种有害物质、残留废弃物，最大程度地降低环境污染程度，使农业生产经营活动真正实现生态的良胜循环与农业的可持续发

3、展。(二)循环经济的理论研究与现实意义“循环经济”一词最早是美国经济学家K•波尔丁针对罗马俱乐部“增长的极限”提出的，后经世界各国专家学者不断探索、完善，并在日本、德国等发达国家和地区成功实践后，于上世纪末传入我国。循环经济强调在经济发展过程中遵循“减量化、再利用和资源化”的基本原则，其核心是资源的高效利用和循环利用，特征是低排、低耗、高效，本质是符合可持续发展理念的经济发展新模式。自“循环经济”传入我国之日起，即引起许多知名专家学者的密切关注，因其倡导理念符合我国实际，很快受到党中央、国务院和社会各界的高度重视。党的十六届五中全会决议明确提出“实现经济增长方式转变的重大举措是要

4、大力发展循环经济，将循环经济作为调整经济结构和布局重要手段”。2009年1月1日开始实施的《循环经济促进法》，从法律的高度将发展循环经济确立为我国经济社会发展的重大战略。甘肃省由于历史因素、地理位置、产业布局等原因，传统农业高消耗、低效率的粗放型农业发展方式尚未根本转变，资源利用率低、生态破坏严重、环境污染加剧等现象普遍存在。面对这些情况，要走出一条新的农业经济发展道路，最佳的选择就是走农业循环经济发展模式。它强调最有效的利用资源和保护环境，做到生产消费的消耗最小化、物质资源的无害化，以最低的成本形成环境和资源的协调持续发展。它用发展的思路解决日益突出的环境、生态、资源问题，力求缓解和解决传

5、统农业发展方式带来的种种弊端，实现经济社会的永续发展。因此，大力发展农业循环经济，科学有序利用资源，积极保护生态环境，对构建资源节约型、环境友好型社会，破解“三农”问题，建设现代农业和社会主义新农村等都具有十分重要的意义。（三）循环经济研究成果及发展综述循环经济的兴起，源于环境保护思潮。具有代表性的是美国经济学家K.波尔丁1962年提出的“宇宙飞船理论”，他认为，地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗和再生自身有限的资源而生存，如果开发资源不合理，继续破坏环境，人类将走向灭亡。这被看作是循环经济思想萌芽的产生。20世纪90年代以后，人们对环境问题的认识以及环境管理的思想和观念不断变化，

6、国外学者开始对资源使用注重“减量化”、“再利用”和“资源化”的循环经济进行大量研究。1999年，美国俄勒冈州里德大学经济系的查理和派克教授，对循环产业的技术革新进行了经济学研究。他们于1999年出版了《实用循环技术经济学》，旨在实例调查的基础上，深刻阐述了循环经济新技术研发和应用的经济激励机制，并提供了有效的循环经济成本效益分析工具。美国环保局组织开展的“循环经济信息研究”项目，通过对1997至1999年美国的统计调查数据和复杂的经济模型进行模拟估算后，分析了美国循环产业对国民经济的贡献情况，为政府部门进行宏观决策和政策制定提供了有力的数据支撑。二、农业循环经济的基础理论和发展层次(一)农业

7、循环经济的基本概念农业循环经济是一种以系统论、生态学、资源经济学为理论指导，以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)等为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以循环经济和可持续发展为理念，满足构建设资源节约型和环境友好型社会要求的新型现代农业增长方式。循环农业有着一般循环经济的3R特点:一是Reduce，即“减量化”，是指在生产、流通、消费