矿产资源勘查开发与.doc

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1、2016年矿产资源勘查开发与地质环境保护专项资金绩效评价报告（地质灾害防治与地质环境保护项目）为加强项目资金管理，强化项目单位的管理和责任意识，规范项目资金使用，提高财政资金使用效益，根据《湖南省财政厅关于开展2016年度省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩〔2017〕6号）和湖南省国土资源厅办公室《关于印发〈湖南省国土资源厅2016年度专项资金绩效评价工作实施方案〉的通知》（湘国土资办发〔2017〕46号），我厅于2016年4月，对2016年度省级财政地质灾害防治与地质环境保护项目资金进行了绩效自评，形成本绩效评价报告。一、项目基本情况（一）项目实施依据我厅地灾防治及地质环境保护专项资

2、金根据湖南省人民政府对地质灾害防治和地质环境保护工作的要求部署安排，主要依据为：1、《关于加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发〔2011〕51号）；2、《湖南省地质环境保护条例》（2002年1月24日湖南省第九届人大常委会第27次会议通过）3、《湖南省地质环境项目管理暂行办法》（湘国土资办发〔2010〕36号）；4、《湖南省地质环境项目资金管理暂行办法》（湘国土资发〔2010〕8号）；5、湖南省国土资源厅、湖南省财政厅《湖南省地质灾害综合防治体系建设方案（2015-2020年）》6、《湖南省财政厅湖南省国土资源厅关于印发省以上投资地质环境工程类项目和地质灾害勘查项目计费暂行标准的通知》（湘财

3、建函〔2014〕30号）。（二）项目及资金概况纳入本次绩效评价的项目253个，资金总额23390.91万元，由湖南省财政厅湖南省国土资源厅分四批下达，分别为：2015年冷水江锡矿山“矿山复绿”示范工程项目补助资金398万元（湘财建指[2015]260号）、2016年“矿山复绿”示范工程项目补助资金2400万元（湘财建指[2016]24号）、2016年矿山地质环境及水工环项目资金4712万元》（湘财建指[2016]56号）、2016省级地质灾害综合防治体系建设项目资金总额15880.91万元（湘财建指〔2016〕57号）。（三）项目绩效目标1.总体目标按照《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工

4、作的意见》（湘政发〔2011〕51号）和《湖南省地质灾害综合防治体系建设方案（2015-2020年）》的要求，地灾防治与地质环境保护项目绩效总体目标是：通过实施调查评价、监测预警（含群测群防）、搬迁避让、灾害治理、能力建设（含科普宣传）五大工程，努力实现“百千万”目标，即建成100个以上地质灾害应急中心，开展1000处以上重要地质灾害工程治理，实施3万户左右受地质灾害威胁的居民群众搬迁避让，实现同等致灾强度下因灾伤亡人数明显减少，地质灾害对经济社会发展和生态环境的影响显著减轻，为促进经济、社会和环境协调发展提供地质安全保障。通过实施矿山地质环境调查、矿山综合治理、地质公园保护与监测工程，掌握

5、全省地质环境动态，使治理区矿山地质环境及生态环境得到逐步恢复，地质公园得到有效保护，对生态环境的影响显著减轻，并起到生态环境恢复示范作用，从而促进全省地质环境保护。通过实施水工环勘查、掌握地质资源状况，促进地质资源的开发利用，通过实施土地质量调查工程，查明土地有益元素分布，促进农业经济转型和发展。2.年度目标根据绩效评价总体目标任务和年度省级专项资金额度，我厅把任务分解到年度，并设定年度绩效目标。其中，本次专项资金年度绩效目标为：（1）城镇地质灾害勘查项目：由省国土资源厅组织实施，实行项目管理，由省厅根据以往地质灾害发生情况及地质环境背景组织立项论证，组织设计书审查，优选地质勘查单位承担，省

6、厅组织竣工验收。项目实施主要目的是查明勘查区地质环境条件和地质灾害隐患及特征，为县城或集镇规划和地质灾害防治提供技术依据。本年度拟实施城镇地质灾害勘查项目42个。（2）山地丘陵区中小学校地质灾害补充调查项目：由省国土资源厅组织实施，组织设计书审查，优选地质勘查单位承担，组织竣工验收。项目实施主要目的是对全省山地丘陵区中小学校开展调查，查明地质环境条件及地质灾害（隐患）发育情况，为当地人民政府开展中小学地质灾害防治提供技术依据。本年度拟实施项目62个。（3）岩溶地面塌陷及地面变形地质灾害补充调查项目：由省国土资源厅组织实施，组织立项论证及设计书审查，优选地质勘查单位承担，负责组织竣工验收。项目

7、实施主要目的是对受岩溶地面塌陷及地面变形地质灾害严重威胁的人口聚居区开展调查，初步查明地面塌陷变形特征、分布规律及形成原因，为当地人民政府下一步开展防治提供技术依据。本年度拟实施项目37个。（4）重大地灾勘查项目：由省国土资源厅组织实施，组织立项论证及设计书审查，优选地质勘查单位承担，负责组织竣工验收。项目实施主要目的是对重大地质灾害进行勘查，查明灾害发育特征，为重大地质灾害防治及治理设计提供技术依据。本年度