2010秦皇岛工作报告

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1、2010秦皇岛工作报告计划的32%；高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到25.4%。荣获“2011中国十大最具成长力创新型城市”称号。节能减排力度持续加大，预计单位生产总值能耗下降3.66%，化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放量分别削减1.52%、1.53%和1.5%。——城乡建设水平进一步提升。以“16+3+2”省定暑期重点项目为引领，城市对标活动为动力，按照5A级景区标准规划全市域，推动城乡面貌再上新台阶。北戴河机场、津秦客专、承秦高速、秦皇岛火车站改造等重大工程按计划推进，昌黄连接线、抚南连接线竣工通车。山海关机场开通11条航线。三个城市区实现出租

2、车通运，客运环境明显改善。高质量完成北戴河火车站及站前广场改扩建、森林湿地公园二期、海上音乐厅、浅水湾浴场等省定暑期重点项目。17条主干道景观整治提升取得显著成效，改造沿街建筑509栋。完成“一场、两带、四线、二十四景”景观亮化工程，新建“北戴河列车”等93组城市景观雕塑。团结里市场改造等工程相继投用，石河生态观光带等一批新景观新亮点建成开放。城市区“六河”治理一期工程完工，县域“七河”深度治理扎实推进。新增绿地面积82.9万平方米、造林面积13.1万亩，森林覆盖率达41.98%。全市新增变电容量72.15万千伏安，新增宽带网用户11.67万户。以县城为重

3、点的小城镇建设步伐加快，全市城镇化率达到49%。——改革开放实现新突破。沿海地区发展战略启动实施，全国首批服务业和旅游综合改革试点工作全面展开。我市被确定为国家创新型城市试点。成功申列国家公共文化服务体系示范区，经营性文化单位全部完成转企改制，被评为全国文化体制改革先进城市。北戴河新区理顺管理体制和接收工作稳步推进，并被国家住房和城乡建设部确定为全国绿色节能建筑示范区。秦皇岛开发区新兴产业聚集区征地拆迁、基础设施建设全面实施。事业单位绩效工资改革全部完成。政府办基层医疗机构基本药物零差率销售全面实行，公立医院改革试点进展顺利。新耀华集团正式挂牌运营。小额贷

4、款公司达到7家，全年累计贷款6.12亿元，有力支持了“三农”和小微企业发展。民营经济发展活力进一步增强，增加值占全市地区生产总值比重达66.4%。成功举办系列招商活动，一批重大项目签约落地。全年实际到位外资6.02亿美元、内资181.3亿元，分别增长21.1%和66.6%。完成进出口总额43.5亿美元，其中出口22.2亿美元，增长17.9%。——各项事业全面进步。财政对社会事业支出69.2亿元，增长17.9%。义务教育办学条件明显改善，中小学校舍安全工程稳步实施，高中教育教学质量不断提高，学前教育三年行动计划全面启动，职业教育持续发展。新建4所县级医院、1

5、1所中心乡镇卫生院、342个村卫生室，城市区社区卫生服务实现街道全覆盖。市耀华医院和肿瘤医院成功重组，市妇幼保健院综合病房楼建成使用，市中医院迁建工程进行内装修。乡镇综合文化站、文化信息资源共享等文化惠民工程深入推进，全民健身运动广泛开展。建立山桥集团博士后工作站，全市企业博士后工作站数量达到6家。市档案馆建成投用。食品安全综合抽检合格率和安全食品市场占有率均达94%以上。国防动员和双拥共建工作扎实开展，广大军民在经济建设、国防建设、抢险救灾等方面谱写了风雨同舟、协同奋战的动人篇章，荣膺全国双拥模范城“五连冠”。社会治安和安全生产形势持续稳定好转。第一届北

6、戴河全国科技成果巡回展成功举办，暑期工作任务圆满完成。人口自然增长率为5.26‰。审计、统计、妇女儿童、慈善、残疾人、民族宗教、外事侨务、社会公益、气象、人防、地震、科协、地方志等各项事业取得新成绩。——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入19385元、农民人均纯收入7365元，分别增长13.2%和18.5%。新增城镇就业4.8万人、农村劳动力转移就业4.2万人。各类社会保险扩面任务顺利完成，在省内率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，城镇职工基本医疗保险市级统筹工作走在全省前列。城乡低保标准大幅提升，“五位一体”养老服务体系初步形成。新型农村合作医

7、疗筹资标准提高到每人每年230元，参合率达95.7%。开工建设保障性住房15119套，超额完成省下达目标任务，3219户低收入家庭搬入经济适用住房和廉租住房。——政府自身建设不断加强。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督和社会监督，对矿山整治、水系治理、城市交通、财政风险等重点问题高度重视，全年办理人大代表建议和政协提案550件，办复率100%，满意率达98%以上。改进政务服务工作，整合市长公开电话和政务服务热线，强化网络问政平台建设，民声通道更加通畅、便捷。大幅削减行政审批事项，下放审批权限，开展治理“庸散懒”、优质服务窗口创建等活动，行政效能进一步

8、提升。制定并落实加强法治政府建设的意见，健全制定规范性文件公众参与