铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案

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1、铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案[铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案]为认真贯彻习近平总书记对脱贫攻坚的重要指示要求,深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,参照省委、省政府对20个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法,市委、市政府决定融资200亿元投入脱贫攻坚工作,并从市、区(县)、乡(镇、街道)抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶,真正做到真情实意、真金白银、真抓实干,使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效,更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫攻坚战,特制定本方案,铜仁市脱贫攻坚定

2、点帮扶工作方案。一、总体思路和目标  铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案[铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案]为认真贯彻习近平总书记对脱贫攻坚的重要指示要求,深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,参照省委、省政府对20个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法,市委、市政府决定融资200亿元投入脱贫攻坚工作,并从市、区(县)、乡(镇、街道)抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶,真正做到真情实意、真金白银、真抓实干,使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效,更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫

3、攻坚战,特制定本方案,铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案。一、总体思路和目标(一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施大扶贫战略行动,坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,以消除贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力,全面落实市、区(县)、乡(镇、街道)干部定点包干帮扶责任制,全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升四大攻坚战,坚决如期打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步全面建成小康社会。(二

4、)帮扶对象。全市有贫困村1565个(一类村803个,二类村435个,三类村327个),贫困人口58.32万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇)(德江县桶井乡22个村10841人、石阡县国荣乡12个村4183人)贫困人口和十三五易地扶贫搬迁贫困人口16.83万人外,实际安排贫困村1531个(一类村777个,二类村429个,三类村325个),实际帮扶贫困人口41.834万人,其中,一类村贫困人口14.18万人,二类村贫困人口6.922万人,三类村贫困人口5.076万人,非贫困村贫困人口15.656万人。(三)总体目标。坚

5、持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困,实现1565个贫困村全部出列,非贫困村的贫困人口全部脱贫,贫困发生率3%以下,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。二、干部选派及工作要求(一)落实定点包干责任。按照统筹安排、相对固定的原则,由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施,同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共600人,从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点,对全市600个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。包干责任关系主

6、要根据单位班子职数确定,在单位职位空缺的情况下,由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责,待职位调整到位后,其自然履行包干责任,确保工作不脱钩,责任不落空。其余931个村由各区(县)安排区(县)四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责,比照贫困村方案执行。(二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干,按照包干不包揽的原则,主要负责编制落实脱贫攻坚规划和实施方案,协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题,协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好

7、落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显著,规划方案《铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案》(..)。(三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市委组织部负责,按照因村派人精准的要求,于2016年10月25日前完成定点帮扶干部选派工作。二是及时召开启动会和培训会。2016年10月28日召开全市大扶贫战略行动推进大会,11月上旬召开定点帮扶脱贫工作培训会,11月下旬各村召开誓师大会,全面启动贫困村定点帮扶脱贫攻坚工作。三是加快方案编制和工作推进。2016年11月2

8、0日前,由发改部门牵头,相关部门配合提出基金项目编制要求。帮扶干部要分别会同乡镇(街道)政府(办事处),根据本方案和项目编制要求,编制具体的贫困村定点帮扶脱贫攻坚实施方案,于推进会召开后一个月内报县扶贫开发领导小组办公室审定,并报市扶贫开发领导小组办公室备案,同时启动相关帮扶工作。从2016年12月起,每月10日前报送上月工作开展情况。三、主要攻坚任务按照脱贫是底线、致富是目标的要求,

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