浅谈本溪区域金融扶持生物医药产业集群

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1、浅谈本溪区域金融扶持生物医药产业集群［摘要］本文论述通过加大本溪地方区域性金融机构对本溪生物医药产业集群支持力度，紧密结合地方经济发展思路，更好地推动本溪经济快速健康发展，从而实现金融与地方经济的“双赢”。　　［关键词］金融；产业集群；金融支持　　在货币出现并与信用结合形成金融经济以后，实物经济的背后中总是隐藏金融的力量，在产业集群发展中也毫无例外，金融运作渗透到集群网络组织之中，对产业集群的发展和升级都起到了重要的支持作用。无论是企业的建立和发展还是集群内各种基础设施的建设及相关支持的机构运营都

2、需要充足的资本供应和低成本的融资，才能满足其对资金的需求，吸引更多的企业聚集该地区。在产业集群的发展过程中，必然要以技术资本密集型企业替代集群发展初期形成的劳动密集型的大量中小企业，来自企业自我积累和自身商业信用建立起来的资金已经不能满足生产的需求。因此，有效、高质量的金融发展能够充分动员和聚集大规模的储蓄和社会资本，满足集群内企业对资金的需求，从而支持产业集群的发展和升级。　　本溪市曾是全国著名的“煤铁之城”经过百余年开采煤炭资源已经枯竭，生态环境每况愈下，甚至被称为“卫星上看不见的城市”，城市

3、转型迫在眉睫。2008年辽宁省委、省政府提出“举全省之力支持本溪做强做大医药产业，打造北方药谷，建设生态新城，把本溪建成全国领先、世界先进的生物医药产业基地”，为本溪指明了奋斗方向。本溪紧紧抓住这一难得的机遇，努力创造环境，制定规划，广纳国内外医药企业和科研机构，走产业集群化发展道路，打造本溪未来的经济增长极。“中国药都”的崛起，既是本溪自身经济的内在需求，又是辽宁省推进产业布局调整的战略支点。生物医药产业的发展既是本溪经济一个新的增长点，又是城市经济转型的一个重要支撑，21世纪本溪将借助新的支柱

4、产业完成城市的转型升级。　　截至2009年年末，本溪生物医药产业基地起步区5.6平方公里已实现“七通一平”，总投资121.7亿元，签约落地的项目达108个，包括修正药业、西安春晖药业、东北制药等多家知名医药企业的项目，共拥有药品品种475个，其中首批可达产重点品种86个；拥有国家级新药品种46个，已列入国家863、973项目7个，列入国家“十一五”重大新药创新综合大平台项目23个，达产后年可实现销售收入332.1亿元。　　现代经济发展中，生产投入的要素主要有三个方面，即自然资源、劳动力和资本，对于

5、产业集群的发展，这三个要素同样是不可或缺的。任何区域的自然条件和自然资源都作为环境因素对区域经济增长产生影响，但并不能起到决定作用；劳动力在本溪是比较充裕的投入要素，也不会成为约束条件；而资本积累的快慢则成为影响集群发展的基本要素，本溪生物医药产业集群目前存在的一个主要问题就是资金问题，新项目的开发、陈旧机器的改造，先进技术的引进以及自主创新能力的培养都需要大量资金的投入，资金在很大程度上成为困扰产业集群发展的瓶颈。要改善本溪医药产业集群资金状况可从金融机构方面着手考虑。　　1金融机构层次　　金融

6、机构作为金融资源直接提供的一个重要主体，需要积极配合本溪生物医药产业集群的发展。　　1.1发展多元化的地方金融机构　　与全国性的金融机构相比，地方性的金融机构，尤其是集群内的金融机构由于拥有人缘和地缘的优势，对产业集群发展的支持作用更加明显，大力发展本溪地方区域性金融机构，按照现代金融企业制度的要求，完善公司治理结构，改进内部控制机制，增强地方金融机构的抗风险能力；另外地方性金融机构还应体现多元化发展原则，不仅包括银行类金融机构，还应重视证券公司、保险公司、信托公司、租赁公司、担保公司、财务公司等

7、非金融机构的发展，改善地方金融机构的金融服务功能，拓宽融资渠道，满足产业集群不断发展的金融需求。　　1.2发展中小金融机构　　由于中小金融机构与产业集群内大量存在的中小企业有着天然的联系，大型金融机构管理层次较多，运营成本也比较高，当这种机构以中小企业为服务对象时比较收益也相对较差，而中小金融机构在为中小企业服务方面具有较强的比较优势，如几十万乃至几万元的贷款小银行也愿意做，也会赢利，因此要大力发展地方性中小金融机构，应建立起包括中小商业银行、农村信用合作社、典当行、风险投资公司及金融中介组织在内

8、的完善的地方中小金融机构体系，为本溪医药产业集群内的中小企业提供金融服务。　　1.3提高金融业整体经济效益　　要充分发挥金融机构在本溪生物医药产业集群发展中的重要作用，就必须保证其自身的良性发展，提高本溪市金融机构的经济效益。首先，要采取措施，有效地降低银行的不良资产率，探索金融机构，尤其是国有金融机构改革，加快金融产权改革，完善治理结构，实现内部机制的彻底改革，减少金融机构固定成本支出；其次要创新金融产品，提供市场需要适销对路的金融服务；加大本溪市金融对外开放力度，鼓励各类中资及