招标议标管理办法

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1、招议标管理办法（2016年3月4日）第一章总则第一条为进一步规范公司的招议标采购行为，防范风险，维护公司的利益保证公平竞争，提高工程、服务和原材料质量，提高采购效率，降低采购成本，最大限度地提高公司采购资金的使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家、省市有关规定、集团公司有关管理办法，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司及其分、子公司。第三条本办法适用于进行的工程建设、技术改造、技术开发等项目的勘察、设计、施工、监理以及生产经营活动中设备、材料采购等活动。第四条公司的招议标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则

2、。第五条公司成立招投标小组，全面负责招（议）标工作，具体设置及成员组成如下：（一）领导组1、领导组构成及成员：组长：董事长副组长：总经理、党总支书记、纪检书记2、领导组的工作职责：（1）审定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容；（2）审定采购工作方案；（3）审定采购工作的各项规定、公告或通知；（4）确定采购方式（招标方式）、招标代理机构或工作机构；（5）审定中标单位或成交候选人；（6）研究解决招标工作、采购工作中的其他问题。（二）招标组1、招标组的构成及成员：招标组组长：企管部负责人招标组成员：业务部门

3、、技术部、财务部、安环部、预算小组相关人员2、招标组的工作职责：（1）负责拟订招标工作方案；（2）负责审核招标项目金额的来源及依据；（3）参加招标项目、采购项目的调研、考察；8/8（4）配合招标代理机构或采购工作机构完成招标或采购程序；（5）做好招标、采购资料的存档工作；（6）监督、检查中标合同的执行情况；（7）办理其他有关招标事务。（三）监督组1、监督局的构成及成员：监督组组长：纪检书记监督组成员：纪检、工会、党办相关人员2、监督组的工作职责：（1）对邀请议标的过程进行全程监督；（2）审定采购项目的潜在投标人或供应商（名单）；（3）对违

4、反招（议）标规定的单位和责任人的违法、违纪行为进行查处。（四）业务部门业务部门的主要职责：（1）拟定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容；（2）根据采购项目的需要，组织对供应商进行调研，并出具调研报告；（3）根据采购项目的需要，承担采购项目的评委工作。第二章招议标范围及规模第六条根据采购估价金额，采购工作分别采用符合集团要求的采购方式、邀请议标、内部邀请议标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等采购方式进行。第七条满足集团招标投标管理办法规定的范围的，按照集团公司要求进行：（一）施工单项合同估算价在20

5、0万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于本项第（一）、（二）、（三）项规定标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。（五）非依法必须招标的项目，且达到公开招标数额标准的，拟采用其它采购方式的（竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等形式），需经集团公司审批同意。第八条满足以下条件的，由招投标小组审批，可按采用符合集团公司要求的招标（或其他采购方式）、邀请议标、内部邀请议标方式进行：（一）施工单

6、项合同估算在50万元人民币及以上至200万元人民币以下；8/8（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在50万元人民币及以上至100万元人民币以下；（三）勘察、设计等服务，单项合同估算在30万元人民币及以上至50万元人民币以下；第九条满足以下条件的，由招投标小组审批，可采用符合集团公司要求的招标（或其他采购方式）、邀请议标、内部邀请议标、竞争性谈判方式进行：（一）施工单项合同估算在15万元人民币及以上至50万元人民币以下；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在15万元人民币及以上至50万元人民币以下；（三）勘察、设计等服务

7、，单项合同估算在10万元人民币及以上至30万元人民币以下；第十条满足以下条件的，由招投标小组审批，可采取内部邀请议标、竞争性谈判、询价采购方式进行。（一）施工单项合同估算低于15万元人民币；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算低于15万元人民币；（三）勘察、设计等服务，单项合同估算低于10万元人民币；第十一条符合下列情形之一的采购货物、工程和服务，可以采用单一来源方式采购，但必须经招投标小组批准。（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套

8、的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。第十二条其他本办法没有约定范围及程序的，由招议标招标组在监督组的监督下组织业务部门进行调研后，经招投标小组批准后