京津冀节能环保产业链构建研究

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1、京津冀节能环保产业链构建研究-->1绪论1.1选题背景及意义从经济发展角度来看，北京、天津和河北三省市之间资源禀赋各异、优势互补，产业梯度明显，具有联合发展的基础。在基础设施、环境保护、产业对接等方面已经初见成效。尽管如此，由于受计划经济和行政区划的长期影响，京津冀地区条块分割严重，市场经济意识淡薄，区域合作意识不强，区域之间竞争激烈，产业结构严重趋同，到目前为止，没有形成有效的区域经济分工协作机制。为此，必须破解京津冀联动发展存在的体制机制障碍，按照优势互补、互利共赢、区域一体原则，以区域基础设施一体化和大气污染联防联控作为优先领域，把合作发展的功夫主要放在产业对接协作上，理顺三地产

2、业之间的关系，形成区域间产业合理布局和上下游联动机制。长期以来，我国经济发展片面地追求经济效益最大化，对资源环境问题重视不够。而我国又是一个资源相对稀缺，生态环保脆弱的国家，资源环境的制约已经成为我国亟待解决的问题。这一问题在京津冀地区尤为突出：2014年，在环保部公布的74个空气质量标准评价的城市里，京津冀地区的石家庄、邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊位列第一季度全国最重污染城市前十名。这样的结果，和河北省以钢铁、火电、焦化、水泥等“两高”为主的产业结构有着密切关系：河北钢铁产量连续12年居全国首位，粗钢产量超全国总量的25%。京津冀地区大部分火电厂和焦化厂都布局在河北，单位生产总

3、值能耗比全国平均水平高59%。以煤烟型、颗粒物为特征的大气污染较重，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一，二氧化硫排放量居全国第二①。………..1.2国内外文献综述国外对节能环保产业研究比国内早，主要集中于合同能源方面的研究。GrantMills(2006)等人针对合同能源管理项目中资金及绩效风险问题进行了分析，指出项目风险涉及经济、情境、技术、运行、检测和认定等方面，这些风险都涉及内部（可控）维度和外部（不可控）维度，各维度相应的风险管理不同[1]。Pedra（2010）等人介绍了一种新的决策支持工具，该工具由节能服务模型和分布式能源资源调度程序组成，可以最大限度地增加节能服务净收益

4、[2]。Ellis(2010)从融资困境、较高的管理和交易费用、政府能源政策制约、节能知识不足、人力资源短缺、客户对内部解决方案的偏好、对EPC商业模式的质疑等7个方面详细阐述了发展中国家节能服务产业发展面临的障碍[3]。国外其他学者从节能环保产业相关的发明创造、投资效益、政策效果方面进行分析。Andrea(2010)政府必须投资时间的长短及投资规模大小，把环境支出纳入公共支出框架，为私营部门投资环保项目创建合适的环境和机制[7]。Cainelli(2011)研究环境创新策略对公司的就业营业额和劳动生产率的影响[8]。BernardDafflon(2012)指出让提供环境服务的融资者受

5、益，将是解决清洁分配，污水和废水处理以及家用固体废物收集和处理最有效的方法[9]。LuisaGagliardi(2014)探讨环境相关的创新和公司就业之间的联系[10]。GeoffreyJones(2014)研究了城市固体垃圾行业企业家在工业化工业化过程中所起到的作用[11]。AlperenTozlu（2014）对不同的城市固体垃圾(垃圾焚烧)管理类型进行比较[12]。…………..2相关理论基础2.1相关的概念节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业①，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业并不是一个独立的新型产业业态，

6、它与传统的产业相互交叉、相互渗透，表现出跨产业、跨领域、跨地域，综合性新兴产业。如表2.1所示，根据涉及的节能环保技术和生产特点，可以将其划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业三大产业，八大领域。产业链是在一定地域范围内,同一产业部门或不同产业部门某一行业中具有竞争力的企业及其相关企业,以产品为纽带按照一定的逻辑关系和时空关系,联结成的具有价值增值功能的链网式企业战略联盟[38]。按照节能环保产业的定义，我们发现节能环保产业涉及的领域十分广泛，因此，以围绕提供节能产品或节能服务为核心的节能环保产业链表现得更为复杂。一般来说，处于产业上游的企业或环节为为节能环保设备的制造、节能产品的

7、生产提供原材料的企业及相关的研发机构；中游环节为节能环保装备、节能产品、环保监测装备的生产企业；下游为面对市场的经销商和服务提供商。节能环保产业链除了上面所说的一般表现形式之外，还存在着另外一条价值形式：资源循环利用产业链。和其他产业链不同，除了为其提供研发服务的科研机构之外，处于产业链条上游的环节的原材料于其他产业的废弃物；中游环节为利用这些废弃物进行回收，加工处理，然后进行生产的企业；下游环节为经销商，或者是购买这些经过处理的废弃物，然后再