2016年全面深化体制改革工作自查总结

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1、2016年全面深化体制改革工作自查总结2016年全面深化体制改革工作自查总结2016年是实现“十三五”规划良好开局和全面深化改革的关键之年,我局以党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以最大限度减轻地震灾害损失、保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,以监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系为抓手,认真贯彻落实国务院、省、市、县关于防震减灾工作决策部署,着力推进防震减灾事业改革发展。一、全面落实深化生态文明体制改革内容贯彻落实中央、省委、市委和县委全面深化改革决策部署,落实《中共**县委关于全面加

2、强改革落实工作的实施意见》(**委发〔2016〕11号)文件精神,按照《2016年改革工作要点》和《2016年改革工作台账》积极推进生态文明领域体制改革。一是完善工作机制,加强组织领导,成立了以党组书记、局长高志远为组长,分管副局长陈晓平为副组长,相关科室人员为成员的深化生态文明体制改革领导小组,下设办公室在震害防御股。二是抓好专项改革方案制定及实施。按照台账要求,拟定改革实施方案,建立完善建设工程抗震设防备案制度,2016年年内,全县抗震设防备案工作全部进入政务服务中心办理,纳入建设工程并联审批程序,并将办事指南和审批工作流

3、程全部上网公开公示。三是加大行政执法检查力度,做好建设工程抗震设防的后续监管,依法对新建工程采取集中和经常性检查,把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次,对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。二、取得的工作成效一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施,落实一般建设工程抗震设防要求备案制度,将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围,抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理。二是行政审批事项(主要是建设工程抗震设防备案)与市防震减灾局实

4、现联网管理,全年已办理抗震设防要求备案27件,全部录入行政权力公开运行平台,并在电子政务外网上予以公开。三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果,并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一,体现到城(乡)总体规划、土地利用规划中。四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作,对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改;五是着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。三、亮点工作在

5、改革中提出了“三个明确”和“三个要求”。“三个明确“,一是明确建设工程是否经发改委立项批复,且建设和规划初步设计与抗震设防要求无冲突;二是明确审批程序是否合规;三是明确审批一般建设工程和重大建设工程的时限。“三个要求”,一是要求办理抗震设防审批的项目业主必须提供完整的前置手续,包括场地位置图、地质勘察报告等,需要进行地震安全性评价的建设工程,还必须出具地震安全性评价报告,对未按要求进行地震安全性评价的项目责令限期整改;二是要求加大对建设工程抗震设防的后续监管力度,切实将抗震设防审批意见或地震安全性评价报告落到实处;三是要求在审

6、批工作执法检查过程中,加大对抗震设防工作的行政执法力度,依法对新建工程采取集中和经常性检查,把好抗震设防质量关。四、当前改革工作推进中面临的困难和问题一是因此项工作业务量较小,通常采取由政务中心综合柜台代为接件,再转交我局进行处理,办理完毕后在规定的时限内返回行政中心的方式,审批工作仍处于半进驻状态,也为行政服务工作的统一规范化管理带来阻碍。二是自2016年起,按市防震减灾局要求,所在的备案登记需与市局联网进行受理、审核、审批等操作,但需要专线(不经过互联网、党政内外网),而目前设在我局的灾后重建项目——防震减灾社会服务平台已

7、具备办理条件,重新铺设专线存在资源浪费。五、下一步工作打算全力做好当前工作,在人力和财力条件充分的前提下,力争审批工作早日完全进驻中心办理。