创新干部监督机制 着力构建和谐社会

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1、创新干部监督机制着力构建和谐社会摘要:党的十六大和十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标,这是我们党在全面建设小康社会进程中作出的又一重大战略决策。构建社会主义和谐社会,需要解决的问题很多,需要做的工作也很多,加强对干部的监督管理就是其中一项重要内容。新时期新形势下,重视和加强干部监督管理工作,创新干部监督管理机制,充分发挥社会各方面对干部的监督和管理作用,对于提高干部队伍素质,为构建社会主义和谐社会提供人才保证,其意义是十分重大的。本文就创新干部监督管理机制、构建社会主义和谐社会这一问题,提

2、出几点见解。一是要着眼于干部监督工作的新要求,进一步创新思想观念,逐步树立宽领域的干部监督工作新思路。如监督的方式要从封闭式监督向开放式监督转变;监督的重点要由事后监督转向事前、事中监督;监督的渠道要由单一型监督向复合型监督延伸。二是要着眼于激发内在活力、规范外在行为,以正面导向为主,不断拓展干部监督工作的新视野。如要积极探索建立完善警示教育机制,强化自我监督;要建立科学的考核评价体系,强化工作绩效监督;要建立科学的干部预警机制,强化日常监督。三是要着眼于强化干部监督的效能,实行组织监督、社会监督、群

3、众监督一体化,致力构建与干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制。如要建立完善干部任职全过程监督机制,强化组织监督;要健全领导班子内部相互监督机制,强化班子内部监督;要建立完善群众对干部监督的参与机制,强化群众监督;要建立横向联动机制,形成干部监督管理工作的合力。党的十六大和十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标,这是我们党在全面建设小康社会进程中作出的又一重大战略决策。localhOST构建社会主义和谐社会,需要解决的问题很多,需要做的工作也很多,加强对干部的监督管理就是其中一项重要内容。

4、新时期新形势下,重视和加强干部监督管理工作,创新干部监督管理机制,充分发挥社会各方面对干部的监督和管理作用,对于提高干部队伍素质,为构建社会主义和谐社会提供人才保证,其意义是十分重大的。本文就创新干部监督管理机制、构建社会主义和谐社会这一问题,谈谈自己的粗略见解。一、着眼于干部监督工作的新要求,进一步创新思想观念,逐步树立宽领域的干部监督工作新思路当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要主动适应建设和谐社会的形势和任务的要求,就必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更

5、高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。1、监督的方式要从封闭式监督向开放式监督转变。随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破传统的格局,变封闭式监督向开放式监督的方向转变。一是监督的途径应由过去的比较单一的组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等方面拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里;二是监督的范围应从工作圈向其生活圈

6、、社交圈方面延伸,不但要做好其八小时以内的工作的监督,还要监督其八小时以外的个人行为、社交活动等方面,进一步扩大监督的范围;三是监督形式要由过去相对单一的监督向多格局多元化方向的监督,要逐步推行考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式的监督,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往“圈子”内的考察方式,主动深入到“知情”群众中去,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到干部考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。2、监督的重点要由

7、事后监督转向事前、事中监督。一段时期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止、去纠正、去查处。这种事后监督,实际上是一种带有“亡羊补牢”式监督,其被动比较突出。新形势下,探索对干部的事前、事中监督,无论是对干部的队伍管理,还是对于一个干部的成长来说,是十分重要和非常必要的。那么,怎样才能把监督由事后监督向事前、事中方面转变、由被动监督向积极方面监督呢?一是要从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督。当前,就要抓住深入开展保持共产党员先进性教育活动这一契机,进一

8、步加强对干部队伍的教育,增强他们的宗旨意识、责任意识、服务意识,树立起正确的世界观、人生观和价值观;二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约。教育领导干部正确对待和运用手中的权力,树立起正确的权力观,并通过建章立制,以集体议事,扩大民主为形式,强化集体决策的作用和地位,对领导干部运用权力实施有效的监督;三是从加强惩诫方面入手,强化组织监督。坚持以党风廉政教育为重点,以构建防腐体系为核心,努力遏制贪污受贿、以权谋私等行为,强化组织监督和党内监督

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