《国务院工作规则》word版

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1、国务院工作规则《国务院工作规则》经2013年3月20日国务院第1次全体会议通过，2013年3月23日，国务院国发〔2013〕16号印发。该《规则》分总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设11章58条。国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。目录国务院通知国务院工作规则第一章　总则第二章　组成人员职责第三章　全面正确履行政府职能第四章　坚持依法行政第五章　实行科学民主决策第六章　推进政务公开第七章　健全监督制度第八章　会议制度第九章　公文审批第十章　工作

2、纪律第十一章　廉政和作风建设国务院通知国务院关于印发《国务院工作规则》的通知国发〔2013〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《国务院工作规则》已经2013年3月20日召开的国务院第1次全体会议通过，现予印发。国务院　　2013年3月23日国务院工作规则（2013年3月20日国务院第1次全体会议通过）第一章　总则一、第十二届全国人民代表大会第一次会议产生的新一届中央人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，制定本规则。　　二、国务院工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展

3、观为指导，认真执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。　　三、国务院工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。第二章　组成人员职责四、国务院组成人员要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。　　五、国务院实行总理负责制，总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。　　六、总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议。国务院工作中的重大事项，必须经国务院全体会议或国务院常务会议讨论决定。　　七、副总理、国务委员按分工负责处理分管工作；受总理委托，负

4、责其他方面的工作或专项任务，并可代表国务院进行外事活动。　　八、秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。　　九、总理出国访问期间，受总理委托，由负责常务工作的副总理代行总理职务。　　十、各部、各委员会、人民银行、审计署实行部长、主任、行长、审计长负责制，由其领导本部门的工作。　　各部、各委员会、人民银行、审计署根据法律、行政法规和国务院的决定、命令，在本部门的职权范围内，制定规章，发布命令。审计署在总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。　　国务院各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻

5、落实国务院各项工作部署。第三章　全面正确履行政府职能十一、国务院要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义。　　十二、完善宏观调控体系，加强经济发展趋势研判，科学确定调控目标和政策取向，主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，促进国民经济持续健康发展。　　十三、依法严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。　　十四、加强社会管理制度和能力建设，完善基层社会管理服务

6、，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，维护社会公平正义与和谐稳定。　　十五、更加注重公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。第四章　坚持依法行政十六、国务院及各部门要带头维护宪法和法律权威，建设法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行职责，承担责任。　　十七、国务院根据经济社会发展的需要，适时向全国人大及其常委会提出法律案，制定、修改或废止行政法规，规定行政措施，发布决定和命令。　　提请国务院讨论的法律草案和审议的行政法规

7、草案由国务院法制机构审查或组织起草，行政法规的解释工作由国务院法制机构承办。　　十八、国务院及各部门要坚持科学民主立法，不断提高政府立法质量。起草法律草案、制定行政法规和部门规章，要坚持从实际出发，准确反映经济社会发展要求，充分反映人民意愿，使所确立的制度能够切实解决问题，备而不繁，简明易行。　　完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，所有行政法规和部门规章的草案都要公开征求意见。加强立法协调，对经协调仍达不成一致意见的问题，国务院法制机构要列明各方理