关于完善公司法人治理结构制度的探讨

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1、关于完善公司法人治理结构制度的探讨　　摘要：在现代企业制度中，法人治理结构其实是伴随着公司产生而形成的。随着我国市场经济的不断发展和完善，公司治理结构制度也应随之进行相应的改革。本文从公司法人治理结构相关内涵及背景出发，分析了当前法人治理结构制度中存在的问题，并据此提出相应的解决措施。　　关键词：公司法人法人治理结构制度　　现代企业中的公司法人治理结构，其实质上就是一种协调股东和其他利益相关者关系的一种机制，它既是全球性的话题，也是我国市场经济构建的重要内容，能否建立科学、规范、有效地法人治理结构制度，不仅关系着我国国有企业公司化改革的成功，也关系着上市

2、公司的持续发展及加入WTO之后，国内公司抵御市场风险和国际竞争能力的高低。因此，加强和完善公司法人治理结构制度成为当前企业治理的重要研究课题之一。　　一、公司法人治理结构的相关背景分析　　1.公司法人的治理结构内涵分析　　公司法人治理结构制度指的是，为了维护公司股东、债权人和社会公共利益，确保公司能够正常运营，遵从法律及公司章程相关规定的组织间，权利分配及监督制约的一种制度体系。著名的经济学家吴敬琏曾经认为法人治理结构，指的是由公司所有者及董事会高级执行者、高级公司经理人这三者之间所构成的组织架构，由这三者形成相互制约相互影响的关系。通过这种结构，公司的

3、所有者把资产交给董事会来经营，而董事会就是公司最高的决策机构，它拥有决定高级公司经理人聘用和奖惩、解雇等权限，其中，高级公司经理人受雇董事会，构成了董事会下边主要决策执行机构，并在董事会的授权范围之内来管理和经营企业。　　2.公司法人主要治理结构模式分析　　在公司法人治理的结构模式中，主要包含以下几种模式：　　首先，大陆法系。在大陆法系公司治理的结构模式下，是一种双重的委员会机制，它强调公司监督权、决策权及执行权这三种权限的分离，在股东会下设置独立的执行与监督等机关部门，董事会主要是对公司经营管理情况负责，而监事会则是对公司经营及管理监督负责，且董事会、

4、监事会由股东会进行选举而产生[1]。其中，监事会和董事会间的关系中，存在两种做法，第一种，董事会和监事会是平等机构，如在日本及中国等国家，就是使用这类体制。第二种，监事会起监督作用，董事会属于被监督角色，如德国。　　其次，英美法系结构模式，英美法系治理结构模式中，主要特征是强调资方是公司权力的集中方，于股东会下边设置董事会，由董事会进行经理聘任，公司经理主要负责公司业务，并对董事会进行负责。因为缺乏独立监督机构，英美法系模式也被称作是单一的委员会体制。　　二、公司法人治理结构中存在的问题分析　　1.公司法人内部治理体制不够完善　　在我国传统公有制为主体的

5、经济体制下，使得国有企业在公司制的改造之后，出现国有股、法人股一股独大的现象，这种不对称的股权结构特点，反映到公司治理结构上表现为内部治理体制不完善，股权控制监督缺乏有效手段和措施，监事会不能充分发挥作用等等。特别是国有股、法人股的绝对控股地位使得其与上市公司之间的关系缺乏规范，且这种不合理的股权结构，不仅易引发内部人控制导致经营权滥用，而且还可能出现大股东控制导致控制权滥用，将损害中小股东和其他利益相关者的利益。　　2.公司法人治理监督体制的不完善　　首先，在许多公司的法人治理结构中，监事会缺乏独立法律地位，且职工董事、甚至独立董事都在参与公司管理过程

6、中流于形式。从我国的《公司法》相关规定来看，公司监事会和董事会间应当是处于平等地位。在《公司法》中，对监事会所拥有职权作出了相应的规定：一是拥有监督权，也就是应当监督公司的董事、经营活动、经理、财务会计及相关的管理人业务，它其实超越了公司监事会自身能力，且理论宽泛、空洞及不够具体；二是调查咨询权，此项规定也过于宽泛；三是要求纠错的权利，实际上只是建议权；四是代表公司来行使诉讼的权利，然而在实践中，可以行使这项权利的公司监事会很少。　　其次，从监事会成员的自身素质来看，其所具备知识技能的比例不够协调。在《公司法》中，只是规定了监事会成员的产生、人数、法律地

7、位等情况，缺乏对监事会成员整体知识技能的保底限制。要知道监督者行使公司监督权的时候，最基本要求是应当具备相关知识技能，如监事会监督公司的财务会计时，查阅公司的财务报表，就要求公司监事会的成员中，至少应当具备一位熟悉财会相关知识的人员，这样才可以体现监事会财务监督的能力。　　3.公司法人治理的激励约束机制不够完善　　在建立和完善现代企业制度中，企业相应都出台了一系列的激励约束机制，然而目前大多还在沿袭以住传统的激励约束模式，这也导致公司内部管理者容易出现心理失衡等问题，并在收入分配、运用权力等方面有越轨和越位的现象，使得公司资产损失较大。而股权的约束制度不

8、完善，导致一些公司的管理者为追逐自身利益，而产生内部人员的控制现象，导致公司的所