建设服务型基层党组织论文

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时间:2018-11-24

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1、建设服务型基层党组织论文  论文提要:建设服务型基层党组织,落脚点是“服务”两字,而要想做好“服务”这篇文章,则需从服务平台、水平、内容以及机制四方面下功夫。建设服务型基层党组织的问题研究  我们党的宗旨是全心全意为人民服务,按照我的理解党的宗旨的落脚点是“服务”两个字,要想做好“服务”这篇文章,涵盖组织建设的方方面面,如何实现各级党组织和党员服务基层群众、服务科学发展,对于保持党先进性,加强党组织建设有重要意义。下面,本人将以横峰街道为例,从服务平台、水平、内容以及机制四方面谈谈自己的一些看法。  1、构建多元的服务平台是建设服务型基层党

2、组织的前提。服务平台主要从党组织设置、活动阵地和服务网络三方面去考虑。  首先党组织设置要灵活。要从探索区域化党建布局考虑,设置党组织。横峰街道根据本地企业低小、产业单一的特点,采取以集聚区党建带动非公党建的思路,达到“双强争先”的目标。现已建立了2个集聚区党总支和3联合支部,同时聘请专职党务工,实现了集聚区管理人员和党务管理同一套人马,便于管理和开展。逢重大节日,集聚区党总支采取“总支牵头、活动联搞、资金赞助、企业冠名”的模式组织各企业开展多种形式的文体活动。考虑党员的流动性,还建立了流动党员管理服务中心,为党员们就业、择岗、教育、解决劳

3、资纠纷、迁转组织关系等提供服务。另外,创新非公企业党组织组建模式,实现企业党组织全覆盖是“双强争先”的一项重要工作。继续对规模较大、生产相对稳定有3名以上正式党员的企业单独组建党组织,继续对在非公有制经济相对集中的工业集聚区建立联合支部。对于各村分散的低小企业,以村域为范围建立联合支部,由村党组织负责管理和指导企业党建工作。对规模较大、职工较多而又无党员或仅有个别党员的企业,选派党建工作指导员,并采取就近挂靠附近企业党组织。在市场、托运站集中的区域建立行业党支部,比如在西洋村建立康洋物流公司党支部。另外还建立了外来人员党支部以及在外来民工子

4、弟学校党支部,为外来党员就业、教育、解决劳资纠纷等提供服务。  其次活动阵地要设施齐全功能完备。按照市里统一要求,横峰街道层面设立了高标准的党员服务中心,村一级建立党员服务站,下阶段横峰街道还将党员服务站与村级便民服务中心和村邮站建设统筹考虑,更好完善服务功能。另外工业集聚区也建立党员服务点,为区内企业党员和职工搭建一个学习和活动的平台。街道财政还将进一步加大对基层组织活动阵地建设的经费支持力度,特别是加大对基层党组织活动场所建设的投入,对没有党建活动场所或活动场所不达标的基层党组织,要抓紧建设和达标。  第三服务网络建设要不留死角。按照“

5、网格化建设,组团式服务”要求,实现服务管理全覆盖,这项工作街道党工委进行了初步探索。在保持街道基层组织架构不变的前提下,根据机关干部数量和在册户口数,按照每个网格约100—200户,全街道划分为78个网格。每个网格都配备了一支由街道机关干部、村干部、民警、村民小组长、党员等7-8人组成的服务团队,全街道共600多人。在组团中,注重团队人员的优化配置,使其更加符合网格实际需要。如针对大多数网格外来人口较多的情况,在其网格服务团队中,配备至少一名优秀外来人员,实现外来人员的自我管理、自我服务。同时还吸收入党积极分子、村民代表、妇女骨干、老年人等

6、四支队伍作为服务团队的外围补充人员,进一步提高网格团队服务各方群众、化解各类矛盾的能力。另一方面,因地制宜组建专业服务团队。根据街道安全隐患多、外来人员多、劳资纠纷多、文化需求大等实际,发挥街道安全监察中队、劳务站、出租私房管理站、城建监察中队、文化站等职能优势,整合建立安全生产管理、外来人口服务、劳资纠纷调解、环境综合整治、新农村建设、文化宣传等6个专业服务团队,与各网格服务团队实现上下联动、个性服务。做到了纵向到底、横向到边的服务管理,实现服务网络不留死角。  2、努力提升服务能力水平是建设服务型基层党组织的关键。提升服务水平的核心在于

7、党员干部队伍。  首先是强化基层党组织书记队伍建设。1、加大党组织书记选拔任用力度。换届选举过程中,街道党工委将村党支部书记的选拔任用作为村支部换届的重中之重,予以高度重视。在确定支部书记人选问题上,结合村党内民主选举情况,党工委严格把关,详细听取了方方面面的意见,反复推敲、综合考虑。共充实了7名服务意识强的优秀支部书记,调整面超过四分之一,支部书记素质得到明显提升。2、把村党支部书记纳入重要管理对象。专门制作村党组织书记考核表,建立村党支部书记详细档案,将村党支部书记每年履职考核情况全部归入档案内部,使党工委对党支部书记工作有系统科学的评

8、判标准。3、加强教育培训力度。换届后,街道党工委组织开展了村两委和村支部书记两次培训班,先后邀请市级部门有关领导,围绕土地管理、村级组织建设、城建规划、如何当好村干部等重点内容进

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