危险废物规范化管理培训(精华版)

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1、危险废物规范化管理培训安全环保部2014年9月20日主要内容1危险废物概念及其基本管理概念危险废物转移联单管理办法23危险废物管理台账危险废物意外事故应急预案45危险废物经营情况记录薄1危险废物的概念及其基本管理概念定义危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物（《固废法》第八十八条第四款）。危险废物的特性危险废物特性是指它表现出来的对人、动植物可能造成致病性或致命性的，或对环境造成危害的性质。易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。1危险废物的概念及其基本管理概念贮存贮存是指将固体废物

2、临时置于特定设施或者场所中的活动（《固废法》第八十八条第五款）。处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动（《固废法》第八十八条第六款）。处置利用利用是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动（《固废法》第八十八条第七款）。1危险废物的概念及其基本管理概念危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危险废物对环境的负面影响。危险废物的管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问

3、题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。危险废物的全过程管理是指对危险废物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先顺序为最小减量化、废物回收利用、废物的环境无害化处置。通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证、行政代执行等制度，切实做到危险废物从产生到最终处置的“从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。2危险废物转移联单管理办法联单转移程序（共6个步骤）；危险废物转移前申请报告（3方面内容）；产生单位危险废物转移计划（11类材料）；产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告（3方面内容）；接受

4、单位转移前应当向接受地环保部门报告（2方面内容）。联单转移操作流程。《危险废物转移联单管理办法》1999年10月1日起实施。2.1联单转移程序（1）以跨省转移为例，跨设区市转移参照执行申请单位领取（或在江西环保网下载）《江西省固体（危险）废物跨省转移申请表》填写，并提交相关材料；申请单位将申请表和有关材料报所在地设区市环保局初审后,连同申请报告报省环保厅审查受理；省环保厅对申请材料进行审查，可视情组织现场检查（申请人未提交接受地省级环保部门意见的，书面征求对方意见）；2.1联单转移程序（2）经书面审查（现场检查），对符合申请条件和规范要求的发出许可

5、文书。对不符合规范要求的，发出不予许可文书，并书面告之理由；危险废物转移过程中严格遵守危险废物转移联单制度以及污染环境防治等的其他特别规定；在转移过程中，接受当地以及沿途环保部门及其他相关部门监管，出现或发生异常情况的，应按规定及时向就近环保部门和省环保局报告。以跨省转移为例，跨设区市转移参照执行（续）2.2危险废物转移前申请（1）危险废物产生单位转移计划应当包括的材料：申请报告；江西省固体（危险）废物跨省转移申请表；转移的固体（危险）废物性状清单（包括产生者、产生工序、废物名称及类别编号、物理/化学性状、主要污染物成分及含量等；危险废物运输应急响

6、应计划措施；危险废物贮存、处置意向书或合同复印件；申请报告：省环保厅网站http://www.jxepb.gov.cn下载。2.2危险废物转移前申请（2）危险废物产生单位转移计划应当包括的材料（续）：符合危险货物运输规定及安全要求的证明，委托运输的需提供运输合同复印件，承运方危险货物运输资质证明复印件;危险废物移出者和接受者的营业执照复印件和危险废物接受者的危险废物经营许可证复印件；申请单位所在地省级固体废物管理机构的技术审查意见;固体废物接收单位所在地省级环保部门意见（可由环保部门之间办理）;其他相关证明材料。2.3危险废物转移前申请（3）产生单

7、位在转移前应当向移出地环保部门报告的内容：转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、数量、来源；转移时间、拟到达接受单位的时间、转移路线；转移联单第二联交给移出地环保部门。接受单位转移前应当向接受地环保部门报告的内容：转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、数量、来源；从产生单位转移的时间、拟到达的时间、转移路线。2.3联单转移操作流程3危险废物管理台账（产生单位）建立危险废物台账的原则既要掌握危险废物产生和流向情况，确保废物不非法流失，同时，又经济可行，不过度增加企业和操作人员的负担。与生产实际相结合。关于开展第二期危险废物产生

8、单位建立危险废物台账试点工作的通知；环办[2009]767号文；2009年7月31日。参照依据3危险废物管理台账根据危险废