福建农业利用台资效率研究

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1、福建农业利用台资效率研究　　摘要：从近十年以来福建农业产业化发展来看，台商投资的促进效应日益显现。进一步提高福建农业利用台资的效率，需要不断拓展闽台农业合作空间，深化闽台农业合作试验区建设，加强农业基础设施建设对闽台农业合作的保障能力，壮大农业产业集群。　　关键词：闽台农业；资本形成；资本深化；台商投资；农业发展　　Abstract:IntenyearsFujianagriculturalindustrializationdevelopment,Taien’sinvestmentpromotionismoreandmoreobvious.FurtherpromotingTaien

2、tefficiencyinFujianagriculturaldevelopmentneedstocontinuouslyexpandagriculturalcooperationspacebetation;capitaldeepening;investmentfromTaien;agriculturaldevelopment　　　　农业产业化是以市场为导向、以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成农工贸一体化、产供销一条龙的农村经济经营方式和产业组织形式。农业产业化是实现农业现代化的重要途径。福建

3、农业产业化虽起步早且有一定发展，但与国内先进农业大省相比还有一定差距。改革开放以来，福建省通过开展多种形式的闽台农业合作，从台湾引进了大量的资金、先进的生产技术、优良的农作物品种及现代的农业经营管理方法，这些对于优化福建农业产业结构，提高农业综合开发能力，促进福建农业产业升级，实现由传统农业向现代农业过渡都具有极其重要的作用。目前福建农业正处在传统农业向现代农业的转型关键期，探讨如何深化闽台农业合作，促进福建农业产业发展意义重大。　　　　一、台商福建农业投资的现状与特点　　　　1．福建省农业资本的现状　　伴随着市场经济体制的不断完善，农业投资主体发生了很大的变化，由原来的以国家和

4、集体为主的二元投资组合向多元投资组合发展。就福建省的实际来说，农业资本的来源渠道有:（1）政府的财政支农支出。这部分资本主要投向农村的公共基础设施，包括水利工程、农业技术推广体系、交通运输、通讯以及基础教育设施等。（2）农户农业资本。即农户将自身家庭收入转化为投资。（3）农村金融机构（主要是农村信用合作社）给农户或其他农业经营企业的贷款。（4）外商直接投资在农业领域的投资。下面统计了20世纪90年代以来福建省农业各投资主体的投资数据（见表1）。　　　　资料来源：（1）前四栏数据由《福建省2007年统计年鉴》整理得到；（2）第五栏部分数据来自林卿著《世贸组织框架下闽台农业资源整合与

5、优化配置》，北京:中国农业出版社2004年版，第123页；（3）部分数据由官方公布的数据整理测算所得；（4）2002年官方公布的数据与2003公布的数据冲突，因此未列入2002年的数据　　根据上表所示，我们可以就四个投资主体的投资情况做一比较分析。首先是政府对农业的财政支出。从绝对量上来看，政府财政用于农业的支出金额呈现出稳步上升的趋势，从1995年的11.25亿元上升到2006年的38.97亿元；但从相对量上来看，政府财政支农金额占财政总支出的比例一直不高，基本在6%左右徘徊，并呈现出逐渐下降的趋势，从1998年的7.24%下降到2000年的6.75%再到2006年的5.35%

6、。其次是农户自身投资。从统计数据上看，福建省农户对农业的投资金额呈波动上升的趋势，这是由于农民的收入增长缓慢，无法把更多的资金投入到农业生产中去。在农户的总投资中用于农业投资的比例处于不断下降的趋势，这是由于农户把更多的资金投入到非生产性领域（比如说住房投资）和教育、医疗等方面。第三是农村金融机构对农业的投资。由于搜集资料的有限性，在此无法直接就农村金融机构对农业的投资情况做具体分析。但是全国各省普遍存在农村金融机构对农业支持力度不够的情况。这是由于农业生产具有风险大、收益低的特点，以盈利为目的的商业银行没有动力为农户提供足够的贷款，再加上以农村信用合作社为主的农村金融体系还很不

7、完善，对于农业发展的支持力度极为有限。最后就外商直接投资来看，福建省农业利用外资（特别是台资）每年都在增加，最近几年增加的幅度尤其大。外资的引入为福建省农业向现代化发展提供了强大的推动力。　　我们知道，从需求角度看，农业产业化发展对农业资本有着巨大的需求，农业生产结构调整、农业技术推广、农业基础设施建设等许多方面都需要大量的资金投入，资金是农业产业化经营模式发挥作用的润滑剂，资金的缺乏将导致农业产业化步伐停滞不前。目前，福建省自身的农业投资主体主要由政府、社会和个人三部分组成。通