复件 民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案与乡镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案两篇

《复件 民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案与乡镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案两篇》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案与乡镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案两篇民政局关于扫黑除恶专项斗争工作方案各县（区）民政局、局机关各科室、局下属各单位：为深入贯彻国家、省、市扫黑除恶专项斗争工作的相关要求，充分发挥民政部门在扫黑除恶专项斗争中的作用，确保全市扫黑除恶专项斗争有序推进，现结合民政部门工作职责，制定工作方案如下:一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前基层社会涉黑涉恶问题新动向，把扫黑除恶与基层组织建设、基层社会治理结合起来，切实铲除黑恶势力滋生土壤，推动

2、构建共建共治共享的现代基层社会治理格局，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。二、工作目标以依法惩治“村霸”和宗族恶势力为着力点，加强基层政权建设，完善基层民主制度，健全乡村治理体系，推动社会治理重心向基层下移，加快形成自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，助推扫黑除恶专项斗争的顺利实施。三、主要任务（一）切实加强村民委员会建设。全面摸清村委会班子和村干部基本情况，认真做好村委会班子建设和村委会班子档案备案工作；综合研判村委会班子建设情况，对软弱涣散特别是涉嫌“村霸”、宗族恶势力和充当黑恶势力“保护伞”的村委会

3、班子坚决整顿，对通过“贿选”、“霸选”等不正当手段进入村委会班子的人员坚决清理，对村委会班子和村干部涉嫌参与黑恶势力、充当“保护伞”等线索一旦发现立即移交相关部门。（二）进一步健全村民自治制度。充分发挥村民委员会在村民自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，防止“村霸’和宗族恶势力干预、操纵村级事务，侵犯村民权益。加强民主决策机制建设，凡是涉及集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项，以及与多数群众利益密切相关的重要问题，都要坚持运用“四议两公开”和“3+5”工作法进行决策。加强民主协商机制建设，在明确协商内容、划定协商范围、拓展协

4、商形式、规范协商程序、运用协商成果等方面狠下功夫，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的协商机制。（三）不断深化村级民主监督。以村务公开标准化规范化和村务监督委员会建设为重点，深入推进村级民主监督工作，努力保障村民知情权和监督权，切实发挥广大群众作用，彻底杜绝“村霸”和宗族恶势力的滋生蔓延。推进村务公开工作，及时修订完善村务公开目录，推动村务公开标准化规范化试点工作。加强村务监督委员会建设，全面开展民主评议、村干部任期和离任审计，提高村务监督整体效能。（四）深入开展思想教育。把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项

5、基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育，教育村干部不当“村霸”，不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式，广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育，引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约，培育文明村风，推进移风易俗，破除不良社会风气，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。四、组织保障（一）提高政治站位。全市民政系统要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作，采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式，深入学习习近平总书记

6、关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）广泛宣传发动。全市民政系统要配合有关部门，采取多种有效方式，广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省委zd委省综治委制定的《甘肃省扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》，在村、社区、公共场所广泛张贴，要讲清政策、表明态度，敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首，鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违

7、法犯罪活动，真正使黑恶势力成为“过街老鼠，人人喊打”，全面发动扫黑除恶人民战争。（三）加强制度建设。将扫黑除恶专项斗争列入年度综治工作目标责任书。建立扫黑除恶专项斗争日报告制度，对发现的有关线索及时移交，对吃不准的问题及时请示，对应发现问题而没有发现的、发现问题不报告的按照有关规定追究相关人员责任。乡镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案各党支部、村（居）民委员会，镇属各部门、驻镇各单位：   为深入贯彻落实《中共xx市委、xx市人民政府关于印发的通知》（广委发[2018]11号）精神，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，

8、保障人民安居乐业、社会安定有序，结合我镇实际，特制定本实施方案。   一、指导思想   坚持以习近平新时代中国特色社会主义