内江城区农贸场专项规划

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1、内江市城区农贸市场专项规划（2017—2030）规划文本2018年09月目录第一章总则1第二章农贸市场的概念、性质及定位2第三章农贸市场发展趋势2第四章农贸市场布局控制标准2第五章农贸市场布局规划3第六章农贸市场近期实施规划8第七章农贸市场与环境保护11第八章农贸市场建设管理的政策引导12第九章附则13内江市城区农贸市场专项规划——文本内江市城区农贸市场专项规划——文本14内江市城区农贸市场专项规划——文本14内江市城区农贸市场专项规划——文本第一章总则第一条规划背景《内江市城市商业网点规划（201

2、2-2020）》于2012年编制完成并批准实施，在该规划的指导下城区农贸市场建设取得了长足的进步，新建了一批标准化农贸市场，旧有的市场也进行了一定程度的翻新，但是由于以下两方面的因素，农贸市场建设又相对滞后于城市建设。一方面是城市总体规划的调整。新版总规的期限、用地、人口分布等方面都与原版总规有较大的变化，使得在原版总规基础上编制的商业网点规划的实用价值有所降低。另一方面是农贸市场自身发展的需要。农贸市场属于城市基础公共配套服务设施，同时也是一种竞争性商业设施，随着社会经济的发展，商业经营业态日趋多

3、元化，人们对农贸市场的要求也越来越高，传统的农贸市场发展模式、管理体制已不能适应现代经济的发展要求。为此，编制农贸市场专项规划，加强对农贸市场的宏观管理，促进其规范有序地发展，已变得尤为紧迫和重要。第二条规划期限本次规划的期限为2017-2030年，其中近期建设期限为2017-2020年。第三条规划范围及对象1、规划范围本次规划的范围为《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030）》所确定的内江市中心城区范围，规划人口120万人，规划城市建设用地120平方公里。2、规划对象我国食用

4、农产品市场分为批发市场和零售终端市场两大类，本次规划以零售终端市场中的农贸市场为主要研究对象。第四条规划依据本次规划主要依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市商业网点规划编制规范》（商建发[2004]180号）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180--93）、《农贸市场管理技术规范》（GB/T21720-2008）、《标准化菜市场设置与管理规范》、《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030）》、《内江市城市商业网点规划（2012-2020）》、内江市

5、城区农贸市场改造建设方案的通知（内府办函[2013]44号）以及国家、省、市相关法律、法规、文件及城市控制性详细规划等其他相关规划第五条规划目标1、建立统一的、符合实际的控制指标体系，以指导农贸市场布局与建设。2、解决农贸市场当前存在的突出问题。3、力求构建一个既布局优化、结构合理、公益与效益相协调，同时又具有高度可操作性的农贸市场布局体系。第六条规划原则1、以人为本的原则。农贸市场的选址定点、建设模式、规模大小等要与居民分布状况相适应，以满足居民日常消费需求、方便群众生活、改善购买环境为中心。2、

6、公众参与的原则14内江市城区农贸市场专项规划——文本通过问卷调查、访谈、公示等方式让群众积极参与本次规划中来，广泛征集市民意愿，听取市民心声，使规划更接近群众，真正体现规划的人文关怀。3、与城市规划相衔接的原则农贸市场的规划建设应符合城市总体规划和城市发展实际，要以城市总体规划、各片区控制性规划为支撑，控制总量、合理布局。4、适度超前的原则农贸市场规划既要实事求是，解决当前突出问题，又要适度超前，与城市未来发展相适应。5、协调近期需要与长期发展的原则农贸市场作为与市民生活息息相关的公共服务商业设施，

7、其改建、迁址等都要付出相当的代价，规划时要重点控制近期建设，并与远期规划相协调，避免重复建设。第七条规划效力本规划用于加强内江市城区农贸市场的宏观管理，提升城市管理水平，同时指导农贸市场布点，实现统一规划、合理布局。第二章农贸市场的概念、性质及定位第八条农贸市场的概念农贸市场即“菜市场”，是由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产

8、品的经营场所，是城市公益性的公共配备服务设施。第九条农贸市场的性质规划确定农贸市场是一种具有区域独占性、公益性、非垄断的竞争性商业设施。第十条农贸市场的定位本规划将农贸市场定位为以政府主导实施的城市公共服务配套设施。在其地价、建筑规模、建设模式等方面区别于其他以市场推动为主的商业用地开发，并享受政府相关优惠政策。第三章农贸市场发展趋势第十一条农贸市场发展趋势农贸市场超市化是社会发展的必然产物，生鲜超市的比重将逐渐增大，取代农贸市场成为生鲜产品销售终端的主要场所。第十二