中国的发展和亚洲的未来

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1、中国的发展和亚洲的未来林毅夫北京大学香港科技大学No.C20020112002年8月15日8中国的发展和亚洲的未来本文是我为2002年5月10日在上海召开的亚洲发展银行“亚洲•2015”研讨会所准备的发言稿。感谢陈勇根据我的讲话录音所做的整理工作。一、前言要探讨中国的发展对未来亚洲的影响，我们需要简短的回顾一下中国自1978年改革开放以来所取得的成就。从1978年底到2001年的23年间，中国的GDP平均每年增长9.5％；对外贸易平均每年增长15％。国家统计局，《中国统计摘要（2002）》。北京：中国统计出版社，2002年。第17页和第147页。也就是说，

2、在过去的23年里，中国的GDP增长了7倍，对外贸易增长了24倍。现在，按官方汇率计算，中国经济总量已经上升到世界第七；若按购买力计算，中国已经排名世界第二。由于经济的快速增长，中国的扶贫工作取得了巨大的成就。在中国经济快速发展的同时，这几年，中国也为其他亚洲国家作出了不少贡献。比如，在东南亚金融危机中，中国顶住压力保持了中国人民币汇率的稳定，从而有助于避免受到危机冲击的国家竞相贬值该国货币，对这些国家经济的早日恢复做出了贡献。二、中国经济增长的潜力尽管自改革开放以来中国已经取得了诸多成绩，但是中国仍然还只是一个并不富裕的发展中国家。正如表1所示，中国当前的

3、主要社会发展指标都和日本60年代早期的水平接近。表1：中日主要社会发展指标比较数据来源：关志雄，《克服日本国内的中国综合症》。2002年4月22－23日，在东京召开了由日本经济、贸易、产业研究所组织的“亚洲经济一体化：现状和未来”研讨会。《克服日本国内的中国综合症》是原文作者向大会提交的论文。8由于中国仍然还只是一个并不富裕的发展中国家，正如60年代早期的日本，考虑到日本曾经在整个60－80年代保持了较高的经济增长速度，我认为中国同样也具有保持较高发展速度的潜力。众所周知，技术创新是决定经济发展的诸多要素中最重要的因素。由于中国还只是一个贫穷的发展中国家，

4、中国和其他发达国家在技术上还存在着很大的差距，因此中国可以依靠从发达国家引进技术这种低成本的创新方式来推动其自身的经济发展，正如日本和亚洲四小龙在上世纪60－90年代所做的那样。由于这个原因，我认为中国完全有可能在未来20乃至30年里保持GDP平均每年增长7－8％的经济增长速度。林毅夫著“展望新千年的中国经济”，《知识经济与企业家》2000年第1期。然而，这只说明中国具备这样的增长潜力。要充分发挥这一潜力，还有很多事情要做。中国需要完成由计划经济向市场经济的转型；需要加强金融体系的建设；解决国有企业预算软约束的问题以改革国有企业的公司治理结构；缩小地区间的

5、收入差距，既要缩小城乡差距又要缩小东西部的差距；加强对环境的保护，实现环境的可持续发展；保持国内和国际环境的稳定。林毅夫、蔡昉、李周著《中国的奇迹：发展战略和经济改革》（修订版）。上海人民出版社，上海三联书店，2000年。除此之外，要使中国的发展潜力得以充分发挥，中国还需推行正确的发展战略。这一点对于中国未来的发展是至关重要的。林毅夫，“发展战略、自生能力和经济收敛”，《经济发展和文化变迁》（即将发表）。在1978年以前，尽管当时中国具有同样的发展潜力，但是中国却没能迅速的发展起来。为什么？原因就在于：当时中国推行了错误的发展战略。正确的发展战略，在我看来

6、，就是要根据中国的比较优势来发展中国的经济。当前，中国的比较优势就在于中国具有丰富而低廉的劳动力。因此，为了充分的发挥中国经济增长的潜力，利用中国同发达国家的巨大的技术差距，中国需要大力发展劳动密集型产业或是资本技术密集型产业中劳动相对密集的部分。同时，中国还需要进一步融入世界经济之中，以利于中国的技术引进。中国的入世加速了其融入国际社会的进程。根据协议，中国将降低关税，消除非关税贸易壁垒，赋予外国企业到国内进行投资、贸易和提供专业化服务的市场准入权。也就是说，中国经济将在降低了的关税水平上面对国际市场的竞争。这无疑将有助于中国经济转型的完成。因为这些措施

7、将大大减少中国政府对于国内企业的支持和保护，从而可以加速国有企业改革，保证中国按照其比较优势发展经济。林毅夫，“入世和中国的国企改革”，《中国与世界经济的融合：中国入世的反响》（李昆泰、林毅夫、金济中主编），汉城：韩国国际经济政策研究院，2001年，第55－79页。不仅如此，中国的入世还将有利于中国经济同东亚经济融合。8三、中国未来经济增长对亚洲经济的影响1980－2000年，中国对外贸易平均每年增长12.6％；同期，中国同其它亚洲国家和地区的贸易额平均每年增长13.3％。在过去的10年中，中国同其它亚洲国家和地区的贸易占到了中国贸易总额的55－60％。国

8、家统计局，《中国统计年鉴1981》。北京：中国统计出版社，1981