国际工程招投标

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1、第四章国际工程招投标招标的概念招标方式合同类型国际工程招投标程序第一节招标的概念一、招标定义：招标是市场经济中一种最普遍和最常见的择优竞争方式。国际工程的业主通常都通过招标方式来选择他认为最佳的承包商。招标的优点：最优技术最佳质量最低价格最短周期国际工程招标分类全过程招标(工程承包招标)这种方式通常是指“交钥匙”（总承包）工程招标，招标范围包括整个工程项目实施的全过程，其中包括勘察设计、材料与设备采购、工程施工、生产准备、竣工、试车、交付使用与工程维修。勘察设计招标(咨询招标)招标范围是完成勘察设计任务。第二节国际工程招标分类与方式材料、设备招标(工程承包招标)招标范围是完成

2、材料、设备供应及设备安装调试等工作任务。工程施工招标(工程承包招标)招标范围为完成工程施工阶段的全部工作；可以根据工程施工范围的大小及专业不同实行全部工程招标、单项工程招标、分项工程招标和专业工程招标等。不同招标分类的招标范围关系国际工程招标方式公开招标公开招标的主要含义是，招标活动处于公共监督之下进行。该方式也称为无限竞争性招标（UnlimitedCompetitiveOpenBidding),即业主在国内外主要报纸、有关刊物上发布招标广告，公开进行招标，凡对此招标项目感兴趣的承包商都可以购买资格预审文件，参加资格预审，资格预审合格者均可以购买招标文件进行投标。国外政府工程

3、一般采用公开招标方式特点公开性：通过各种渠道发布信息；广泛性：可以为所有有能力的承包商提供一个平等竞争的机会；公正性：监督机制完善；繁重性：资格预审和评标的工作量大；择优性：利于选择理想的承包商，从而降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。世界银行贷款项目的公开招标方式国际竞争性招标限额以上工程项目的货物采购和工程合同必须采用面向国际的招标。例如：中国限额在100万美元以上的采用国际招标广泛的发布招标消息公正的表述技术说明书公开评标标准国内竞争性招标按照国内招标办法进行。---《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。适用于采购大型设备和土木工程施工只在国内发布招标消息工程项

4、目发布招标文件到截止投标准备时间不少于45天邀请招标----该方式也称为有限竞争性选择招标(LimitedCompetitiveSelectedBidding)它是一种由业主根据自己积累的经验和资料或根据工程咨询公司提供的承包商情况，选择若干家有实力的承包商，邀请其来参加投标的方式。一般邀请5～10家前来投标，这些被邀请者应具有承担过类似项目的经验和资历，在技术力量、设备能力、资金和管理水平等方面满足招标工程的要求。国外私人项目一般采用邀请招标方式项目性质特殊，只有少数企业可以承担公开招标需要的费用太高公开招标未能产生中标单位因工期紧迫和保密等不适宜公开招标特点节约性：选择承

5、包商的范围小，节省了资格预审工作的时间和经费；片面性：可能会漏掉一些在技术上、报价上有竞争力的承包商。两阶段招标（Twostagebidding）也称为两段招标。第一段，按公开招标方式进行，经过开标与评标后，再邀请有竞争力的几家承包商进行第二阶段投标报价。特点投标过程长适用于专业化强的项目谈判招标谈判招标(NegotiatedBidding)也称为议标或指定招标。它是由业主直接选定一家或几家承包商进行协商谈判，确定承包条件及标价的方式。特点简约性：节约时间，容易达成协议，迅速开展工作；非竞争性：该方式无法获得有竞争力的报价，适合于工程造价较低，工期紧，专业性强或军事保密工程。

6、相同点：缺少竞争性，招标工作量小。不同点：咨询通常只与一家谈判，承包可以有多家。第三节合同类型总价合同固定总价合同调值合同固定工程量总价合同管理费总价合同单价合同估计工程量单价合同纯单价合同单价与包干混合合同成本补偿合同成本加固定费用合同成本加定比费用合同成本加奖金合同成本加固定最大酬金合同成本补偿加费用合同工时及材料补偿合同总价合同类型固定总价合同工程量和工程范围十分明确设计基本完成工期短调值总价工期长工程范围和工程量十分明确通货膨胀的风险由业主承担固定工程量总价合同分项工程量确定业主准备工程量清单，承包商报单价实际工程量发生变动时才调整总价管理费总价合同管理承包商支付管理

7、费总价合同的优缺点支付方式较小的单项工程完工后一次性支付较大的单项工程按施工过程分阶段支付也可按完成的工程量百分比支付优缺点优点工程造价早期就能确定承包人风险较多评标时易于选定最低报价单位招标人易于控制项目调动了承包商控制进度的积极性缺点招投标周期长竞争不充分时工程报价偏高合同制定不完善容易引发争议单价合同类型估计工程量单价合同估算工程量，按实结算实际与估计工程量差异较大时，单价可以调整纯单价合同招标人只给出各分项工程和工程范围投标人报单价，按实结算单价与包干混合合同以单价合同为主某些不易计算工程量的分