论信息产业的发展与思考

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1、论信息产业的发展与思考【摘要】以信息技术为核心的科技革命，推动世界经济向前发展，经济的发展必然伴随着经济结构的升级。本文就信息产业结构的现状提出我国信息产业存在的问题，及如何利用信息技术的进步改造传统产业。　　【关键词】信息产业产业结构建议思考　　　　一、信息产业概述　　　　过去的一年，是我国政治经济生活中不平凡的一年。在世界经济增长放缓的情况下，我国经济继续保持快速增长。面对新的形势，全国信息产业部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署，积极应对外部环境变化，努力克服前进中的困难，加大发展、改革、创新和监管力度，全行业实现持续快速健康发展，为

2、国民经济和社会发展做出了新的贡献。可以把信息产业定义为以现代新兴的信息技术为基础，专门从事信息资源搜集和信息技术的研究，开发、利用、生产、贮存、传递和营销信息商品，可为经济发展提供有效信息服务的综合性生产活动的产业集合体，是国民经济结构的基本组成部分。　　　　二、我国信息产业发展存在的问题　　　　1.我国信息产业发展面临许多新的挑战　　全球生产能力过剩使得全球化市场竞争更加激烈，发达国家信息产业制造能力向外转移的流向出现了新的变化。我国电子信息产业吸引外资将面临激烈的国际竞争，贸易磨擦和知识产权纠纷的压力逐步增大，全球通信业的逐渐复苏，我国电信市

3、场按照加入WTO以后的承诺逐步扩大开放，特别是取消增值业务的地域限制，多种经济成份进入我国电信市场的步伐进一步加快，我国电信企业发展面临巨大的压力和挑战。　　2.我国信息产业发展中存在的问题　　我国信息产业发展无论是电子信息产业还是通讯业，在速度与效益、规模与结构、东部与东西部、城市与农村等方面都不同程度的存在着不够协调的矛盾。有些还特别突出，技术创新体系和创新机制尚不健全，科技投入不足，科技成果产业化程度较低。关键技术尤其是核心技术还受制于人，产业空心化严重，在超大规模集成电路、软件、新兴软器件等技术方面的自主化仍薄弱。企业综合能力不强，缺少有

4、国际竞争力的大公司，制造产业产业结构雷同，运用企业经营管理、服务水平等方面存在巨大差距。网络资源利用率不高，业务创新能力不强。我们的运营企业有时候在用户的总数上规模最大，但是合起来的利润和服务的水平以及技术水平，与各发达国家先进的公司相比有很大的差距。信息技术应用还不够广泛，信息化程度还很低，信息资源对经济增长的贡献还有待进一步挖掘。信息和网络安全有待进一步加强。人才资源结构性矛盾突出，人才为本的环境和机制还不够完善。　　3.单纯依靠优惠政策吸引投资的做法，不利于产业升级与技术创新。　　调查表明，政策和制度、市场秩序等软环境在各地还没有受到足够重

5、视，政策优惠、土地优惠仍然是各地争夺投资的基本手段。大部分企业都将土地、税收优惠和劳动力资源列为选择投资地点的主要决定因素。这一方面表明我国目前电子信息企业的竞争仍然以廉价的资源和劳动力为支柱，还没有实现从资源型企业向技术型企业的转变；另一方面也说明，地方政府重视引资政策的“价格竞争”、忽视“质量竞争”的做法，很难对产业结构升级和技术创新起有效的推动作用，反而会强化单纯以低成本为追求的产业转移行为，造成“血拼式”竞争。三、利用信息技术改造传统产业的建议　　　　1.加强信息产业与相关产业的整合　　国家应从战略角度出发，理清信息产业的整体发展思路，制

6、定相关促进政策。如实施大企业优先发展战略、自有品牌战略、重点突破与系统创新战略等，而不是局部地考虑一个产业的发展问题。除了信息产业的内部整合外，还必须理顺其与其它产业间的竞争和互动关系，一方面有赖于自身的积累和成长，更重要的是通过为传统产业服务，改造传统产业而获得越来越高层次，越来越大范围的市场需求，从而使信息产业结构合理化、高度化。　　2.大力发展信息产业，提高社会的信息化水平　　信息产业具有带动性和关联性的特点，它的发展直接带动和促进其它相关产业的发展，对产业结构的升级具有直接的推动作用。所以必须大力发展信息产业，使其成为国民经济的主导产业，

7、成为促进经济发展和产业结构升级的强大“引擎”，为了加速信息产业的发展，首先，政府应加以政策扶持，为生产信息产品的企业提供一些优惠政策。如资金扶持、提供优惠贷款、税收优惠，让企业有足够的资金来扩大生产规模，研究和开发新产品，降低成本，提高国际竞争力。其次，加大信息技术及其产业发展的科研投入，以及设立必要的研究和开发专项基金。最后，引进和借鉴外国先进的技术设备。并且在引进外国设备的同时要注重对产品的技术进行消化吸收。在此基础上开发出更为先进、科技含量更高的信息产品。　　3.运用高新信息技术改造传统产业，提高三次产业中的科技含量　　我国是个农业大国，2

8、004年从事农业生产的劳动力占全部劳动力的50.1%，而其总产值仅占全部GDP的17.5%。这说明我国农村的生产技术落后、劳动生产率低。