滇池流域城乡建设用地扩张驱动力分析

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1、滇池流域城乡建设用地扩张驱动力分析古维迎1冯长春1沈昊婧1于书霞2(1．北京大学城市与环境学院；2．华中农业大学资源与环境学院)【摘要】本文利用遥感影像资料解译出1988－2008年的6期滇池流域的土地利用类型数据，结合社会经济统计资料，构建面板数据回归模型，控制自然资源因素，比较分析了经济发展因素和规划政策因素对滇池流域城乡建设用地规模和人均城乡建设用地面积的影响。认为尽管经济发展水平的提高和人口增长对于区域间城乡建设用地规模扩张的解释更好，对于区域内城乡建设用地规模扩张以及人均城乡建设用地面积增

2、长而言，规划和政策因素驱动更明显。在政府规划的重点发展区域，拥有更多的固定资产投资，财政支持，土地更趋于粗放利用，城乡建设用地规模扩张和人均城乡建设用地增长均更快。提出为控制城乡建设用地扩张，促进建设土地集约利用，政府需要有合理的城市规划，投资政策和财政政策。【关键词】建设用地规模；人均建设用地面积；驱动因素；滇池流域1引言20世纪80年代以来，中国高速的经济增长和快速的城镇化进程形成了对建设用地持续迫切的需求，建设用地迅速增长，耕地则不断流失，关于土地利用演变的研究，特别是建设用地扩张驱动力的研究

3、日益成为政府部门和学术界关注的焦点[1]。我国建设用地扩张不仅是建设用地规模扩张的过程，人均建设用地也随之迅猛增长[2]，因此对其驱动力的研究包括两个重要方面，一是建设用地规模扩张的驱动力研究，二是人均建设用地增长驱动力的研究，国内期刊上建设用地扩张驱动力的研究多指前者，而后者则归于建设用地节约集约利用研究。中国国土辽阔，建设用地扩张的驱动因素具有巨大的区域差异性。学者们已从全国、区域和个案城市多尺度上进行了细致地分析，从全国和区域尺度上的分析来看，人口增长和经济发展是建设用地扩张的核心驱动因素的论

4、断几乎不存在争议[3]。近年来，随着RS和GIS技术的应用，学者们相继对个案城市开展了更细致而深入的剖析，为土地利用变化驱动力分析提供了更全面的解释。上述研究多为对城市总体情况的定性分析与定量描述。[4－5]，以城市内下级行政区域为基本单元的定量分析并不多见，已有的此类研究也仅基于截面数据，缺乏在时间尺度上的分析。[6－7]。本文对利用从1988年到2008年的6个截面的土地利用数据，以流域内区县级行政单元为基本单元，结合时间和空间两个角度定量分析了建设用地规模扩张和人均城乡建设用地面积影响因素的驱

5、动力，为建立建设用地扩张驱动力的理论范式丰富了研究案例。2研究区域和数据来源2．1研究区域本文的研究区域滇池流域位于昆明市域范围内，主要包括昆明主城4个区(五华区、盘龙区、官渡区、西山区)，以及呈贡和晋宁2个县。该区域是过去20年昆明市经济社会发展的核心区域，至2008年，该区域集聚了昆明市70％以上的GDP和80％以上的城镇人口。2．2数据来源2．2．1土地利用数据本文的土地利用数据来自于利用1988、1990、1994、1999、2002、2008年LandsatTM和ETM+的6期遥感影像解译

6、，其中2002年为ETM+的遥感影像。因为流域边界与区县的行政边界并不重合，嵩明县的滇源镇和阿子营乡位于流域内，而西山区的团结镇和晋宁县的二街，夕阳和双河乡则位于流域外，在利用ArcGIS对各区县土地数据进行空间统计时，将经济发展水平和人口规模接近的滇源镇划入西山区，阿子营乡划人晋宁县。2．2．2社会经济数据分区县人口数据基于1990年，2000年的人口普查，1995年和2005年的1％人口抽样调查中的常住人口统计，《昆明辉煌的五十年》中的1985年的户籍人口统计，以及《昆明经济工作手册2005－2

7、009》中的常住总人口的统计。分区县经济数据则是基于《昆明经济工作手册1999－2009》，《昆明辉煌的五十年》中1985年和1990年的分区县统计。采用指数插值法估计各区县1988年、1994年、1999年和2002年的常住人口和经济数据。3建设用地扩张驱动力分析综述建设用地扩张驱动力的研究主要是采用土地利用和社会经济统计数据，通过数学统计分析方法，探讨引起建设用地扩张的相关主导因子，建立建设用地扩张的概念模型与数学模型。国内已对建设用地扩张驱动力做了大量实证研究，但是相关基础理论研究依然比较薄弱

8、，缺乏一致的理论模型与研究范式[8]。总结国内对建设用地扩张驱动力的相关研究，自然资源与环境条件是建设用地扩张的基本条件和限制因素，经济发展和人口增长是建设用地扩张的根本动力，而城市规划和投资、财政等政策制度则引导了建设用地扩张的模式和方向，可以将影响建设用地规模和人均建设用地扩张的主要因素概括为以下三方面。3．1自然资源禀赋地形、地质、气候等自然条件是建设用地开发利用的基础，土地的地质，地形条件，决定着土地的承载力，建设用地开发的技术难度和开发成本，土地的土壤、气候