关于我县金融业支持县域经济发展情况的调研报告（一、金融业对县域经济发展的支持情况）

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2、县支行1家，主要职责是加强货币政策执行和传导、维护县域金融稳定、提升金融服务水平，促进县域经济发展；设有银行业金融机构7家，其中：政策性银行1家是农业发展银行；国有商业银行4家，分别为工行、农行、建行、邮储银行；地方法人金融机构1家是农村信用联社，地方商业银行1家是长安银行。辖区设有30个营业网点，410名干部职工。近年来，县委、县政府高度重视金融工作，各金融机构以支持地方经济为己任，不断优化信贷结构，着力提升服务水平，努力做大信贷总量，为全县经济社会发展做出了积极贡献。至20年月末，全县金融机构各项存款余额994300万元

3、、较年初增长169300万元、比上年同期多增加58000万元。各项贷款余额382700万元、较年初增长28700万元、比上年多增加3500万元。从各银行的属性和信贷情况看：农发行属支特农业发展的政策性银行。主要为支持“三农”发展，支持县内粮食收购工作，支持农村经济、基础设施建设，支持农业产业化龙头企业及农产品加工企业发展。20年末贷款余额51100万元。挂帐占用贷款8000万元，其中企业贷款43000万元。XX县工商银行属国有商业银行，服务于城镇各企事业、行政单位及城乡个人广大客户。具备小企业贷款和个人按揭、消费贷款资格。2

4、0年末共发放各类贷款38000万元，其中个人贷款24000万元，我县企业贷款14000万元。XX县农业银行属国有控股商业银行。服务范围为办理人民币存贷款、结算业务、代理发行兑付政府债券、代理收付款项、代理保险业务及外汇业务，经银监会批准的其它业务。目前贷款权限为小额农户贷款、农村个体生产经营贷款、个人住房贷款、个人消费贷款、企业流动资金贷款以及企业固定资产贷款。现有信贷存量企业6家，贷款余额截止20年末共计27900万元，其中个人贷款6800万元，企业贷款21100万元。建设银行属国有商业银行。办理人民币存款、贷款、结算业务

5、，办理票据贴现，代理发行金融债券，代理发行、兑付、承销政府债券，买卖政府债券，代理收付款项，代理保险业务，经中国银行业监督管理部门批准的其它业务。贷款权限是基层行推荐省市行审批。20年末贷款余额为5300万元。县内贷款3500万元，其中个人贷款2300万元，企业贷款00万元。长安银行属股份制商业银行。县行无贷款审批权，需报经上级行审批。20年末贷款余额为6550万元，其中企业贷款6500万元，个人贷款50万元，另外，票据贴现余额980万元。信用联社属地方性集体所有制金融机构。经营范围以批准文件办理存款、贷款、票据贴现、国内结

6、算业务；办理个人储蓄业务、代理其它银行的金融业务；代理收付款项及委托代办保险业务；买卖政府债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保险箱业务；由县联社统一办理金融通调业务；办理其它业务。审批权限为农户及个人保证担保贷款50万元，企业保证担保贷款500万元，个人抵质押贷款500万元，企业抵质押贷款1000万元。截止20年末贷款余额247600万元。其中县内企业贷款50600万元，涉农贷款197000万元。邮政储蓄银行属股份制商业银行，主要服务于XX县县城内广大居民及在县内投资创业的外来居民，县支行没有审批权限（同意由市分行

7、审批），贷款权限是：农户贷款单笔最高5万元、商户贷款单笔最高10万元，个人商务贷款单笔授信不得超过500万元，20年末，贷款26笔8000万元，其中小企业贷款700万元。分机构看，各行20年存款情况及支持县域经济发展情况二、金融业在支持县城经济发展过程中所存在的问题：（一）贷款门槛提高，县域资金供求不协调。自上世纪亚洲金融危机以来，人民银行主导的国有银行市场化改革加快，出于风险控制的需要，县区行贷款权限上收，贷款功能萎缩，存贷率比例失衡，部分商业银行演变为县域资金外流的主渠道和“漏洞”。从调查情况来看，20年各银行在我县的存

8、款余额为994300万元，支持扶风社会经济发展的贷款为382700万元，存贷比38%。（二）服务体系手续多，贷款过程时间长。上级对县区银行除没有授予过大的放贷权外，即使计划的贷款，审批环节多，手续繁杂，不能适应小微企业“时间急、周转快、额度小”信贷资金需求特点。采用一次授信一次返还，制约了