沧州市林业十一五规划

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1、沧州市林业“十一·五”发展规划（讨论稿）二○○五年七月前言林业是一项重要的公益事业，同时又是一项基础产业。进入新世纪后，党中央、国务院出台了《关于加快林业发展的决定》。《决定》给林业以更高的定位，对林业发展的目标，任务提出了更高的要求，做出了一系列加快林业发展的重大决策，为林业的大发展、快发展提供了强有力的政策保障。国家林业局对新时期的林业发展战略进行了调整，确立了以生态建设为中心的林业发展战略，整合了林业六大工程，优化了林业生产力布局。2005年，国家林业局对当前我国林业发展的形势与任务进行科学认真分析，提出当前我国林业处于“治理与破坏相持的关

2、键阶段”，提出了“抓好六大工程，推进历史性转变、实施以生态建设为主的发展战略，实现林业持续、协调健康发展”的总体思路。沧州市“林业十一·五规划”就是要在总结“十·五”的前提下，根据我市林业面临的新形势、新任务和中央、省确立的林业发展目标和任务，规划好我市“十一·五”期间林业发展战略，确立我市林业发展的中长期目标和远景规划，指导全市林业事业快速健康发展。26一、概论（一）沧州市基本情况沧州地处河北省东南部，位于东经115042′-117051′，北纬38029′－38057′之间，东西长181公里，南北宽165公里，属黄淮海平原北部低平原区，黑龙港

3、流域下游。全境属暖温带大陆性季风气候，地势平坦而多洼淀，河流众多，纵横东西，贯穿南北,土质类型以潮土、盐化潮土、滨海盐土为主，土地总面积14369平方公里，其中耕地面积80.7万公顷，全市总人口679万人，其中农业人口528万人。（二）全市林业发展现状到2005年底，全市有林地面积446万亩，四旁植树总量1.93亿株，农田林网控制面积910万亩，全市林木覆盖率21.5%。全市以通道绿化、河渠绿化为骨架，红枣、冬枣、鸭梨、速生林基地全面发展，形成了西林（速生丰产林）、南果、中东部枣的三大片的格局。其中西片以速生杨为主，形成了50万亩的速生丰产林基地

4、，南部地区梨栽培面积40万亩，速生丰产林30万亩，中东部地区以金丝小枣、冬枣为重点，面积100余万亩。在沿海地区，以湿地保护开发为目标，以沿海湿地自然保护区建设工作迅速开展，全市已有348万亩湿地列入湿地保护规划，其中南大港湿地正在申报国家级自然保护区，海兴湿地已列入省级自然保护区。（三）“十·五”林业发展回顾“十·五”26期间，沧州市林业出现了前所未有的良好态势，实现了大发展、快发展。2001—2005年，全市累计完成新造林159.5万亩，其中退耕还林工程完成造林124.4万亩，沿海防护林工程完成造林8万亩，防沙治沙工程完成造林3.5万亩，小型

5、公益林工程完成造林2.8万亩。到2005年底，全市有林地面积达到446万亩，森林覆盖率达到21.5%，较“九·五”期末提高5.0个百分点。“十·五”期间，全市完成林业固定资产投资30998万元，是“九·五”期间的6倍，其中中央级林业建设投资17063万元，是“九·五”期间的16倍。全市林业结构调整取得了明显成效，生态林面积达到223万亩，占有林地总面积的50%，较“九·五”期末提高36%，生态效益更加显著。经济林比例结构渐趋合理，干、鲜果品比例为3：7，早、中、晚熟果品比例调整为1：2：7，基本达到了“十·五”规划的预期目标。实行了果品标准化生产

6、，无公害基地面积认定达到130万亩，提高了果品质量，增加了优质果比例。“十·五”期间，全市木材产量8万立方米，较“九·五”期间增加2万立方米。果品年产量23.7亿斤，较“九·五”末增加3.3亿斤。全市林业产值达到35.4亿元，为“九·五”期末的2倍，较“九·五”期末净增18.7亿元，全市林业二三产业所占比重达30%，较“九·五”期末有大幅增加。26依法治林工作顺利开展，全市林业案件查处率达到100%。资源管理、湿地保护和鸟类自然保护区建设、依法打击破坏林业资源等工作都取得了长足进展。森林病虫害及有害生物防治工作成效显著，成灾率控制在6‰以下，各项

7、森防指标均达到国家要求。科技兴林工作得到进一步加强，“十·五”期间，累计进行各项科研课题和研究12项，取得成果6项。获国家、省、市级科技奖励5项，计30人次，推广应用林果新技术5项，增加效益1.5亿元。林业基础设施和体系建设加强，“十·五”期间全市共新建林业标准站12个，科技推广示范点100个，国家级森防标准站6个，国家级森林病虫害监测点2个，林业生态效益监测站2个，森林病虫害检疫检查站4个，为林业工作的开展奠定了基础。（四）“十·五”林业发展的基本经验“十·五”26期间我市林业建设的经验有6个方面：一是通过紧抓当前党和国家重视林业发展的大好机遇

8、，充分利用退耕还林等重点工程建设的有利时机，实现了林业的大发展。二是通过提高认识，加强领导，强力推进，在全市上下形成全党动员、全民动手，