县食品药品监督管理局关于行政执法自查情况的报告

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2、中、四中全会精神为指引，认真贯彻落实中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，始终坚持依法行政、执法为民，不断规范执法行为，着力建设一支高素质的食药监执法队伍，不断加强行政执法内部监督，深入开展法制宣传，建立健全了各项工作制度，完善了监督制约机制，执法人员依法行政意识得到加强，依法行政工作取得了良好成效。（一）加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围。结合科技之春宣传月、3.15消费者权益保护日、食品药品安全宣传周等宣传活动，扎实开展食品药品相关法律法规、合理饮食和用药、药品不良反应以及用药安全等食品药品知识宣传活动，提高了我县广大群众依法维权的意识和对食品药品、医疗器械等法律法规知识的

3、了解。（二）坚持依法行政，规范执法行为，提高办案质量。一是注重制度建设。积极推行案件主办人员负责制、集体合议制，做到执法权限法定、内容标准、程序合法、制度规范，使行政执法行为有章可循。二是坚持查处相对分离。在行政处罚案件办理过程中，我们坚持查处相对分离，明确查、审、处各环节的责任和时限，保证所办案件在处罚过程中的公正、公平。三是严格执法程序。在行政执法中，坚持亮证执法和2人以上共同执法，避免执法随意性。在行政处罚告知和听取当事人意见的环节，履行告知义务，听取当事人的意见，保护当事人的合法权益。在所有案件的合议过程中，合议人员均形成一致的决议，并由法制人员审核把关，充分发挥法制人员的把关作用。半

4、年来，我局没有出现单独执法、私自执法或不亮证执法的行为。四是规范行政处罚自由裁量权。我局严格按照《关于印发食品、药品、医疗器械行政处罚自由裁量权基准（试行）的通知》(略食药监发〔20〕2号)规定，扎实推进依法办案、秉公执法，不断规范食品药品行政处罚案件自由裁量行为，防止滥用行政处罚权，避免行政处罚的随意性，确保行政处罚的合法性与合理性，保障行政相对人的合法权益。（三）强化责任，实行政务公开，加大行政执法监督力度。一是加强组织领导，强化内部执法监督。我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的依法行政领导小组，形成了从局长到一般工作人员各负其责的行政执法责任体系，确保行政执法有序

5、、高效运行。确定了1名干部作为法制工作人员，定期对局所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查，严格对执法案件的调查、审理、处罚等程序进行把关，确保执法案件的内部审查落实到位，扎实提高办案水平、增强办案能力。明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了行政执法工作纪律。二是强化责任意识。组织全局干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，成立了信息公开领导小组，制定了信息公开指南，严格按照县政府办《关于切实做好政府信息公开重点工作的通知》(略政办发〔2015〕22号)的要求和程序全面推行政务公开，在我局网站及时上传了主要工作职责、内设科室、领导分工、年初计划、阶段性工作

6、总结、工作动态、食品药品监管法律法规以及日常监管工作动态等内容，确保我局政务信息得到及时准确向广大群众公开。三是加强执法外部监督。通过公开举报投诉电话，听取和征询管理相对人的意见和建议等多种途径，形成全方位的监督态势，增强行政执法的透明度，改善机关的工作作风，积极引导执法人员自觉筑牢思想、行为防线，不断强化责任意识、法制意识、廉洁意识，树立了良好的执法队伍形象。（四）加强学习教育，提升队伍素质，确保依法行政。为进一步加强全体执法人员的思想政治教育，规范行政执法行为，提高执法监管水平，结合“六五普法”的工作要求，我们将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到执法日常工作中，通过组织法律法规和依

7、法行政知识测试，将普法工作纳入年度目标管理考核体系，实行目标化管理，增强了普法工作的针对性和实效性。一是坚持集中学习制度，及时组织全体干部先后学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《药品管理法》、《食品安全法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等食品药品法律法规。二是积极选派执法人员参加了省局、市局组织举办的食品安全、药品稽查、药品不良反应、食品药品快检、保健品监管等