提高纳税服务质量的几点想法

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1、提高纳税服务质量的几点想法提高纳税服务质量的几点想法提高纳税服务质量的几点想法市局把今年确定为“纳税服务年”，区委、区政府把今年定为“管理服务年”，我局韩松副局长在年初工作报告中要求“要转变‘以我为主的管理观念，多换位思考，多想一些纳税人的需要，我们提供什么样的纳税服务纳税人才能满意”。怎样才能让纳税人满意，才能营造良好的服务氛围，优化我们的投资环境呢？下面谈几点想法：一、充分认识纳税服务重要性和紧迫性（一）是深化税收征管改革的必然要求。随着我国征管改革的不断深化，以“多元申报，集中征收，分类管理，一级稽查，信息共享”为格局的新征管模式正逐步形成。新的征管模式建立后，

2、纳税人与税务机关工作人员的直接接触将明显减少，税务机关的管理方式也发生深刻的变革，传统征管体制下的大包大揽“保姆式”粗放型管理被以专业化、信息化为特征的集约型管理所替代。税务机关的服务服务工作越发显得重要。（二）是与国际税收贯例接轨的要求。随着我国正式加入世界贸易组织，我国将在更广泛的领域和更深的程度上加强国际间的贸易交往和合作，会有越来越多的外国投资者进入我国投资经营。我们能否提供优质的服务，从大的方面说关系到我国的对外开放环境，直接影响到我国的国际声誉。从小的方面说对于优化怀柔的投资环境，发展怀柔的经济有着重要的影响。（三）是贯彻实施新《税收征管法》的需要。长期以

3、来，在我国的税收法律体系中，纳税人与税务机关的法律地位和相应的权利义务不够明确，在实际工作中往往处于一种不对等的状态，如片面强调税务机关的征税权，忽视税务机关应履行的法定义务，或片面强调纳税人应依法履行的义务，而忽视纳税人依法享有的权利。征纳双方这种权利义务的不对等性，导致了税务机关与纳税人之间的正常法律关系被曲扭，使两者成了管理与被管理，服从与被服从的关系。新《税收征管法》的颁布实施，充分体现了对纳税人权利的尊重和税务机关必须履行的法定义务。《税收征管法》明确规定：税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务；纳税人、扣缴义务

4、人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况等等。这些都给税务机关依法保护纳税人的合法权益提出了更高的要求。我们只有提供优质的服务才能更好地保护纳税人的合法权益。二、明确依法治税与纳税服务的关系目前在一些税务人员的观念中，往往把依法治税与纳税服务对立起来，把依法治税片面的理解为“整顿”、“治理”、“稽查”、“处罚”；把纳税服务简单的看作为“笑脸相迎”、“热情接待”。甚至在有的地方，一提依法治税，就是“拉网检查”、“严查重罚”；一提优化服务，稽查工作就暂停了，调整税负也不敢进行了。这都是对依法治税和优化服务的误解。依法治税是税务机关依照税收法

5、规来管理税收，达到依法征税、依法纳税和依法管税的目的；纳税服务是税务机关依照税收法规，主动为纳税人提供各种优质服务，实现征纳双方责权利对称平等的税收管理形式。首先，法律赋予了税务机关依法征收的权利；其次，法律明确了税务机关依法保障纳税人合法权利以及为纳税人提供服务的义务。因此，依法治税和为纳税人服务是税收管理中相互依存，相辅相成，相互促进的关系。三、如何完善纳税服务（一）提供办理税务事宜的服务1、为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。申报服务是纳税服务中最常见、最基础的服务。随着税收信息化水平的提高和征管改革的深化，以电子化为主要特征的多元化申报势在必行，我们积极推广

6、网上申报、税务代理申报等多种申报方式，可以为纳税人提供多渠道的申报服务。每位纳税人根据各自的实际需要，选择最为便利的方式进行申报纳税，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，方便了纳税户办税。2、提供免费咨询服务。新《税收征管法》明确规定，税务机关有无偿为纳税人提供咨询服务的义务。由于社会分工的不同，纳税人毕竟不是税务专业者，难以及时掌握税制变化和征管改革的新要求，在履行纳税义务中要做到纳税无差错，不遭受额外的税收负担和经济损失，他们迫切希望得到税务机关必要的帮助。为此，我们要让纳税人随时随地能了解纳税有关情况，为纳税人提供免费帮助。3、为纳税人了解税务机关和工作人员执

7、法情况提供服务。按照税法规定，纳税人有权知道税务机关和工作人员的执法是否公正公平，监督税务执法。税务机关应实行定期公示制度，让纳税人充分了解国家的税收法律法规及税务机关的执法依据。同时，可以继续发放税企联系卡、征求意见卡形式，让纳税人了解税务机关及工作人员的基本情况和执法情况，并陈述自己对税务执法的意见。（二）提供税收信息和资料的服务1、税务机关要定期公告税收法律法规及税收重大事项，让纳税人知道纳什么税，怎么纳税，提高纳税人依法诚实纳税的自觉性及申报水平。2、免费提供宣传材料。在办税大厅、税务所服务窗口、公共场所等可经常备有宣传材料，方便纳税人随时取