智慧城市建设顶层设计规划方案设计

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1、-智慧城市建设顶层设计方案-目录1.城市发展环境和基础11.1城市概况11.1.1地理位置11.1.2自然条件11.1.3行政区划11.2城市发展基础11.2.1国民经济实现持续跨越，榆林成为经济强市11.2.2中心城市框架已全面确立，城镇面貌发生显著变化21.2.3城市基础设施大幅改善，保障能力全面提升31.2.4农村基础设施建设水平全面提升，农民生活质量显著提高41.2.5生态环境明显改善，节能减排深入推进61.3信息化建设现状71.3.1城市信息化建设71.3.2政府信息化建设81.3.3企业信息化建设81.3.4农村信息化建设101.4信息化发展存在问题101.4

2、.1信息化发展不平衡111.4.2信息化人才缺乏111.4.3自主创新能力较弱121.4.4信息化建设资金缺口较大121.4.5信息安全保障能力亟待加强131.5我市主要特点131.5.1经济实习雄厚，具备中国经济强市潜力131.5.2人口以农村人口为主，城镇化率较低131.5.3国家能源化工基地，是陕甘宁油气田的核心组成部分。141.5.4工业是立市之本，产业结构急需转型151.5.5经济结构失衡，南北经济发展不均衡161.5.6资源导向型发展模式，将环境置于高度污染状态161.5.7发展特色农业，谋划现代农业产业布局171.5.8两区六园的园区管理，打造现代产业集群模

3、式181.5.9地处陕甘宁蒙晋五省接壤地带，既是机遇也是挑战191.5.10我市政府经营城市的能力较低，资源富集掩盖了市场化进程滞后202.建设和发展需求分析212.1政策环境212.1.1国家政策环境212.1.2我省政策环境232.1.3我市政策环境252.2面临形势262.2.1信息化在新四化中上升为国家战略26-2.2.2国内外智慧城市发展规模越来越大272.2.3新一轮西部大开发带来的历史机遇272.2.4国内能源供求紧张带来的市场机遇282.3发展需求282.3.1转变经济发展方式，实现四化协调发展282.3.2落实陕西发展规划，率先实现陕北崛起292.3.3

4、构建智慧能源新都，促进产业经济发展292.3.4推动百年发展战略，绘就大漠绿洲蓝图302.3.5建设和谐宜居城市，提升居民幸福指数313.智慧城市发展现状和趋势333.1智慧城市的概念333.1.1对“智慧城市”的理解333.1.2智慧城市建设目标343.1.3基本建设思路353.2国外智慧城市值得借鉴的经验363.2.1国外智慧城市建设整体特点363.2.2国外智慧城市建设经验启示373.2.3典型智慧城市应用393.3国内智慧城市值得借鉴的经验403.3.1国内智慧城市建设整体特点403.3.2典型智慧城市应用403.4智慧城市的发展趋势443.5智慧城市2N41模型

5、464.顶层设计的理解484.1指导思想484.2顶层设计内涵484.2.1顶层设计的思想484.2.2顶层设计的基本内容494.2.3顶层设计总体思路494.3顶层设计重要性504.4设计目标514.5设计原则514.5.1系统性与科学性514.5.2逻辑性与合理性524.5.3统一性与完整性524.5.4先进性与扩展性524.6设计方法534.6.1主流方法论534.6.25A方法论565.总体框架595.1总体目标59-5.2总体任务595.2.1夯实城市基础设施595.2.2落实城市空间布局规划605.2.3加快经济产业发展605.2.4完善社会公共服务605.2

6、.5提升社会运行管理水平615.2.6加强生态环境保护615.3总体框架625.3.1目标框架625.3.2业务框架635.3.3技术框架646.基础设施676.1框架676.2建设内容686.2.1基础网络686.2.2云数据中心696.2.3信息资源层706.2.4公共支撑平台717.城市空间布局827.1框架827.2建设内容837.2.1城市“两带三区十片”总体布局建设837.2.2城市“一城三区”框架建设837.2.3中心城区空间发展规划建设847.2.4城镇空间布局结构建设857.2.5城镇职能体系结构规划建设867.2.6城市功能空间建设877.2.7城市生

7、活空间建设887.2.8城市交通空间建设888.经济产业发展908.1框架908.1.1业务框架908.1.2资源框架918.2建设内容958.2.1智慧工业园区958.2.2智能电网968.2.3智慧矿山968.2.4油气数字管道978.2.5企业安全生产监管与服务978.2.6煤化工综合利用988.2.7生态农业示范园区98-8.2.8配套制造业管理998.2.9节能监督与服务体系998.2.10智能物流决策协助1009.社会公共服务1019.1总体框架1019.1.1业务框架1019.1.2资源框架1029.1.3技术框