调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面

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1、调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。一、群众信访表现出新的特点1、信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共4500件次，比以

2、往同期上升8，其中来信1950件，增长6，来访2550人次，增长10。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅35批1100余人次，批次和人次分别较前年同期下降25、18，越级访和重复访较过去同期下降20。　　调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访

3、却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。一、群众信访表现出新的特点1、信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共4500件次，比以往同期上升8，其中来信1950件，增长6，来访2550人次，增长10。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅35批1100余人次，批次和人次分别较前年同期下降25、18，越级访和重复访较过去同期下降20。　　调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索

4、新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。一、群众信访表现出新的特点1、信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共4500件次，比以往同期上升8，其中来信1950件，增长6，来访2550人次，增长10。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅35批110

5、0余人次，批次和人次分别较前年同期下降25、18，越级访和重复访较过去同期下降20。2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件，占来信总数的4。二是采用发电报、打、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件，受理信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高，求决心切。3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等

6、系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险，兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发，并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资，并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民，要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款，唐巴公路债券持有者，要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。4、信访对象多层次。近两年来，信访的

7、群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民，农民信访仅占10；少数激躁分子也无事生非。二、形成的原因1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大，聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年，任务十分繁重，责任非常重大，许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后，乡镇债务相对集中，偿还难度增大，乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条，场镇固定资产相对贬值，影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便，意见较大，集聚了许多矛盾。二是建设力度大，激发的矛盾多。近年来，我县“三

8、库三站三园三路”建设快速推进，固定资产投资位居全市之首，今年1-6月，全县GDP