大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）

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1、大同镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善汉滨区大同镇人民政府大同镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善汉滨区大同镇人民政府二〇一七年八月大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章总则1第二章土地利用现状6第一节土地利用规模结构6第二节土地利用特点7第三节土地利用存在的问题7第三章规划调整目标8第一节总量指标8第二节增量指标8第三节效率指标9第四章土地利用结构调整10第一节农用地10第二节建设用地11第三节其他土地13第五章土地利用布局优化14第一节耕地和基本农田布局优化14第二

2、节建设用地布局优化15第三节生态用地布局优化18第四节农村土地整治18第六章土地用途分区管制20第一节基本农田保护区2043大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第二节一般农地区21第三节城镇建设用地区22第四节村镇建设用地区23第五节独立工矿用地区24第六节生态环境安全控制区24第七节林业用地区25第七章建设用地空间管制26第一节允许建设区26第二节有条件建设区26第三节限制建设区27第四节禁止建设区28第八章规划实施保障措施29第九章附则32附表33附表1大同镇土地利用结构调整表33附表2大同镇耕地保有量

3、和基本农田情况表34附表3大同镇新增建设用地指标控制表35附表4大同镇土地整治规划表36附表5大同镇重点建设项目用地规划表37附表6大同镇土地用途分区面积统计表39附表7大同镇规划期间各类用地平衡表4243大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则第一章总则一、镇域概况大同镇地处安康城西20公里处，介于东经108°45′51″-108°53′31″，北纬32°39′44″-32°51′28″之间，东接五里镇，西连恒口镇，南与流水镇、瀛湖镇接壤，北与大河镇、谭坝镇毗邻，316国道、阳安铁路横贯东西，月河穿流而

4、过。属亚热带季风湿润气候，雨量充沛、热量充足。该镇由原大同镇和香山乡的大道村、兴塘村、大坡村、八里村合并而成，镇域面积10926.78公顷，总人口5.46万人，辖50个行政村和安康市蚕种厂、种猪场，辖区内有水库6座，堰塘百余口，交通便利，水源充足，信息灵通，是汉滨区的川道农业大镇。二、规划调整目的43大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则贯彻落实党中央、国务院对国土资源管理工作的新要求，坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《安康市汉滨区土地利用总体规划（2006-2020年）调整

5、完善》（简称县级规划调整完善成果）下达的控制指标，在保持本轮规划基本稳定的前提下，调整耕地保有量和基本农田保护面积指标，确保实有耕地数量稳定、质量不下降；适当调整建设用地总规模，调整土地利用结构，优化用地布局，提高节约集约用地水平；保障“十三五”重点建设项目落地；优化生态用地布局，加大生态用地保护力度，保障各类自然生态系统安全稳定。依据《中华人民共和国土地管理法》和县级规划调整完善成果，结合大同镇实际编制《大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》。三、规划调整任务根据大同镇土地利用现状及“十三五”发展需要，落实县

6、级规划调整完善成果下达给大同镇的主要控制指标，因地制宜，确定如下规划目标。（一）落实耕地保有量及基本农田保护任务；（二）根据县级规划调整完善成果确定的土地利用空间布局，合理安排镇域内各类用地，对镇域内耕地和基本农田、建设用地、生态用地进行布局优化；（三）结合县级规划调整完善中的“三线”划定成果，落实辖区内永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界范围，结合土地用途区、建设用地管制区与“三线”的对应关系，合理调整各类土地用途区、建设用地管制区的面积与布局；（四）对县级规划调整完善成果中所列的与本镇有关的重点建设项目，做好用地

7、安排。（五）落实好与陕南移民搬迁规划及有关农村土地整治规划的衔接；（六）提出本规划实施的保障措施。四、规划调整依据（一）法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年修改）；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修正）；43大同镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则3、《基本农田保护条例》（2011年修订）；4、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；5、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）；6、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部部令第72号，2017年5月8日公布）

8、。（二）政策文件1、中共中央办公厅国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（2017年2月）；2、国土资源部办公厅关于印发《土地利用总体规划调整完善工作方案》的通知（国土资厅函[2014]1237号）;3、国土资源部《关于印发全国土地利用总体规划纲要