初设概算管理规定培训课件(1105)

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1、中国南方电网有限责任公司基建工程初步设计概算管理规定广西北海2011.5.52011年1月24日，南方电网公司以南方电网基建[2011]14号文“关于印发《中国南方电网有限责任公司基建工程初步设计概算管理规定》的通知”正式颁布管理规定。主要内容一、总则二、术语和定义三、初步设计概算的重要性四、初步设计概算各单位的职责五、初步设计概算编制六、初步设计概算评审及批复七、其他一、总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建工程初步设计概算管理，合理地确定工程造价和有效控制投资，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合公司自身特点，制定本规定。1.2本规定适用于纳入

2、公司基建投资计划的电网工程和电源工程的初步设计概算管理。不包括小型基建、列入中央预算内投资计划的农网建设与改造工程、技改及大修工程。二、术语和定义3.1初步设计概算：指根据初步设计图纸、说明书、设备材料清册、专题报告、概（预）算定额或指标、各种工程取费和费用标准等资料计算出的建设项目投资，是初步设计文件的重要组成部分。初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概（预）算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程（《电网工程建设预算编制与计算标准》2.1.3）。设计概算：在初步设计阶段对建设项目投资额度的概略计算，设计

3、概算投资应包括从建设项目立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，设计概算是设计文件的重要组成部分（《建设项目设计概算编审规程》（中国建设工程造价管理协会标准）2.0.6）三、初步设计概算的重要性1、《基建工程造价管理规定》：5.3.1初步设计概算是工程初步设计文件的重要组成部分。工程初步设计批准概算是编制基建年度投资计划、施工图预算、工程结算和竣工决算的依据，是工程建设的投资限额，是工程造价控制考核的重要指标。南方电网公司《基建关键指标（KPI）辞典》（2011年版）与概算有关的指标有二项：（1）造价控制率：单位（%），反映基建项目造价控制程度。计算方法：

4、（概算总投资/结算总投资-1）×100%（配网工程概算总投资用施工图预算代替。）（2）结算超概算项目数：单位（项）反映基建项目结算超出概算的项目数量。计算方法：所管辖项目竣工结算超初设概算的项目数之和（配网工程概算用施工图预算代替）。2、《建设项目设计概算编审规程》（中国建设工程造价管理协会标准）总则1.0.4：建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定和控制建设建设项目全部投资的文件，是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据，是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。3、业主项目部工作手册相关单位也提出了概算的要求3

5、.1设计承建商资信评价评分表中，工程造价15分，占总分15%。评分标准：投资概算编制合理，造价控制、优化设计措施得力。3.2监理承建商资信评价评分表中，工程造价控制12分，占总分12%。评分标准：1、具备工程造价咨询资质，能向项目法人提供造价咨询服务，得3分；2、积极配合设计、施工单位进行优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜，得3分；3、造价控制措施得力、落实有效，得3分；4、最终工程投资控制符合批准概算控制指标及动态管理，得3分。3.3施工承建商资信评价评分表中，工程造价5分，占总分5%。评分标准：工程最终造价合理，不超过批准概算，得3分。四、初步设

6、计概算各单位的职责1南网公司基建部负责基建工程初步设计概算的归口管理1.1负责纳入公司基建投资计划的电网工程和电源工程的初步设计概算管理工作，制定管理规定。1.2指导、监督、检查各分、子公司的电网工程及电源工程初步设计概算管理工作。1.3负责组织220千伏及以上电网工程和电源工程初步设计概算的评审与批复。《南网公司电网工程造价管理方法Q/CSG-21505-2009》：南网公司计划部负责或委托公司总部直接投资项目、500kV及以上电网工程及专项配套工程、项目静态投资超过5亿元的220kV电网工程初步设计概算审查。1.4负责公司110千伏及以下电网工程初步设计概算的抽样复核和备案。

7、2广西电网公司基建部负责管理范围内的电网工程和电源工程初步设计概算的管理：2.1贯彻执行公司颁布的初步设计概算的相关管理规定。2.2协办南网公司组织的220千伏及以上电网工程和电源工程初步设计概算的评审（基建工程设计管理规定4.1.4.4款）。2.3负责组织110千伏及以下电网工程初步设计概算的评审，经南网公司抽样复核后，广西电网公司批复。对于非南网公司抽样复核的项目，广西电网公司自行批复。《南网公司电网工程造价管理方法Q/CSG-21505-2009》：负责组织或委托对本单位负