毕节市养殖水域滩涂规划

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1、毕节市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（送审稿）编制单位：毕节市畜牧水产局编制日期：2018年6月《毕节市养殖水域滩涂规划（2018-2030）》编制单位及编制人员名单一、编写单位：毕节市畜牧水产局二、编制小组组长：陈文忠副组长：王勤詹会祥成员：曾家祥　周礼敬　潘艳琼　杨林刘桂兰　吉庆文　　郝静蔡平谢德均罗鹏飞彭伦超高和平高云　　李春雷　张玉龙　柯西洋　曾祥明　张定林张世云徐磊　　曾国祥　杨维远马贤坤王贤文　审核：王勤目录第一章总则1第一节前言1第二节　编制依据4第三节目标任务6第四节基本原则6第五节规划范围.......................................

2、.............................8第二章养殖水域滩涂利用评价9第六节水域滩涂承载力分析9第七节水产养殖业发展分析15第八节养殖水域滩涂开发总体思路：20第三章养殖水域滩涂功能区划21第九节功能区概述21第十节禁止养殖区21第十一节限制养殖区..........................................................29第十二节养殖区30第四章环境影响评价39第十三节规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估39第十四节　预防不良环境影响的对策和措施......................40第五章保障措施42第十五节加强

3、组织领导42第十六节加大资金投入42第十七节强化监督检查43第十八节完善生态保护43第十九节其他保障措施44第六章附则45第二十节关于规划效力45第二十一节关于规划附表附图..........................................45毕节市养殖水域滩涂规划第一章总则为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发[2015]12号）和国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）有关精神，合理开发利用我市养殖水域滩涂资源，切实维护养殖生产者的合法权益，保护我市渔业水域生态环境，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现渔业

4、提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标，促进水产养殖业健康可持续发展。根据《中华人民共和国渔业法》、省农委转发关于《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂编制大纲〉的通知》（黔农办发[2017]127号）、《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》（农渔发[2016]39号）、省农委印发《关于加强培育新动能建设新业态宏观渔业绿色发展的意见》的通知（黔农发[2017]84号）、省农委印发《关于加快推进全省养殖水域滩涂规划编制工作的通知》（黔农办发[2017]228号）等要求，结合我市实际，特编制本规划。第一节前言一

5、、面临形势（一）环保要求愈来愈严64当前中央领导和社会各界对保护生态环境十分关注，生态环境成为不可触碰的高压红线，任何破坏生态环境的行为都将受到全社会的反对和谴责。发展水产业，决不能破坏生态环境，决不能以牺牲生态环境为前题，要坚决按照习总书记提出的“既要金山银山，更要绿水青山”的要求，既推动产业发展，又不破坏生态，牢牢守住生产发展与生态保护两条底线。（二）新发展模式要求愈来愈高全市水产养殖以传统池塘粗养殖方式为主，养殖户对养殖投入低，产出也低，通常1亩池塘年产量不到500斤。近年来虽发展了一定流水养殖，但养殖方式仍较为简单，养殖新技术、新模式运用率低。而反观全国养鱼先进地区，生产模式正发生深

6、刻变化，正不断向规模化、生态化、设施化方向发展。“散、小、低”的生产方式将被无情淘汰。（三）对产品品质要求愈来愈高无公害食品、绿色食品、有机食品是人们常用来形容食品安全级别的标准。在人们对食品品质要求愈来愈高的今天，水产品品质的高低也在考验着养殖业者。通常生产过程、生产方式对产品品质起决定性因素。我市有着优越的自然环境、优质的水资源环境，这对于生产优质水产品拥有先决条件，对养殖技术创新，开发新型养殖模式，成了未来水产养殖发展方向。二、编制背景养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。科学规划养殖滩涂水域，划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区

7、，有利于64合理布局水产养殖生产，以保护水域滩涂生态环境；有利于设定发展底线，保质稳产，保障渔民合法权益。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发[2015]12号）、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）要求加快推进水产养殖业转方式调结构，进一步完善养殖水域滩涂规划制度，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。农业部发布了《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作