南通大气污染防治行动计划

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1、南通市大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）第一条　为严格落实大气污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善空气质量，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》（国办发〔2014〕21号）、《省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（苏发〔2014〕1号）、《市政府关于印发南通市大气污染防治行动计划实施方案的通知》（通政发〔2014〕9号）等有关规定和文件要求，制定本办法。第

2、二条　本办法适用于对各县（市、区）人民政府、管委会《南通市大气污染防治行动计划实施方案》实施情况的年度考核和终期考核。第三条　考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。空气质量改善目标完成情况以各地细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降比例、空气质量达标率及重污染天数变化情况作为考核指标。5大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金

3、投入、大气环境管理等10项指标。各项指标的定义、考核要求和计分方法等由市大气污染防治联席会议办公室另行印发。第四条　年度考核采用评分法，空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分，综合考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（70分至89分）、合格（60分至69分）、不合格（60分以下）四个等级。第五条　各县（市、区）人民政府、管委会是《南通市大气污染防治行动计划实施方案》实施的责任主体。各县（市、区）人民政府、管委会要依据市确定的空气质量改善目标，制定本地区大气污染防治行动

4、计划实施细则和年度工作计划，把重点任务落实到相关部门和企业，并确定年度空气质量改善目标，合理安排重点任务和治理项目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。实施细则和年度工作计划是考核工作的重要依据，要向社会公开，并报送市大气污染防治联席会议办公室。第六条　各县（市、区）人民政府、管委会应按照考核要求，建立工作台账，对《南通市大气污染防治行动计划实施方案》实施情况进行自查，并于每年1月底前将上年度自查报告报送市大气污染防治联席会议办公室5。自查报告应包括空气质量改善、重点工作任务、治理项

5、目进展及资金投入等情况。第七条　考核工作由市大气污染防治联席会议办公室负责，考核结果于每年3月底前报告市政府。第八条　考核结果经市政府审定后可向社会公开，并交由干部主管部门按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（中办发〔2009〕30号）、《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（中组发〔2013〕22号）等相关规定，作为对各县（市、区）人民政府、管委会领导班子和领导干部综合考核评价的依据之一。第九条　对未通过年度考核的地区，提请市政府约谈县（市、区）人

6、民政府、管委会相关负责人，并暂停该地区新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批。对未通过终期考核的地区，除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批外，要根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等相关规定加大问责力度。第十条　在考核中发现篡改、伪造监测数据的，其考核结果确定为不合格，并按照《南通市大气污染防治行动计划实施方案》有关规定由监察机关依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。第十一条　各县（市、区

7、）人民政府、管委会可根据本办法，结合各自实际情况，对本地区《大气污染防治行动计划实施方案》5实施情况开展考核。第十二条　本办法由市大气污染防治联席会议办公室负责解释。附件：考核指标5附件考　核　指　标空气质量改善目标完成情况分值单项指标名称单项指标分值100PM2.5年均浓度下降比例（%）及空气质量达标率、重污染天数变化情况100大气污染防治重点任务完成情况分值序号单项指标名称单项指标分值子指标名称子指标分值1001产业结构调整优化12产能严重过剩行业新增产能控制2产能严重过剩行业违规在建项目清理2落

8、后产能淘汰6重污染企业环保搬迁22清洁生产6重点行业清洁生产审核与技术改造63煤炭管理与油品供应10煤炭消费总量控制8国四与国五油品供应24燃煤小锅炉整治10燃煤小锅炉淘汰8新建燃煤锅炉准入25工业大气污染治理15工业烟粉尘治理8工业挥发性有机物治理76城市扬尘污染控制8建筑工地扬尘污染控制4道路扬尘污染控制47机动车污染防治12淘汰黄标车7机动车环保合格标志管理1新能源汽车推广1机动车环境监管能力建设1城市步行和自行车交通系统建设28建筑节能与供热计量