关于2013年，中国经济突围

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1、关于2013年，中国经济突围关于2013年，中国经济突围导读：民大学经济学院副院长刘元春在接受公开媒体采访时指出，对于新型城镇化，《决定》在很多方面有政策性的突破，例如，城市建设投融资渠道、城镇的行政规划标准等。　　此外，刘元春认为，对于城镇化改革还有一些争议较大和处于试点的并没有写出来，例如如何提高城市土地利用率，很多东西还不是很明确，“可能会在下一步改革实施中继续完2013年是新一届领导集体的施政“元年”，也是新一轮改革元年。　　“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。”总书记发出改革的动员令。　　3月1

2、7日，中外记者招待会上，李克强总理29次提及“改革”二字，“改革”是中国经济和社会发展的最大红利，也是本届政府带动中国经济再次起飞的核心动力。　　11月15日，党的十八届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大理由的决定》（以下简称《决定》）中，“改革”出现了137次，成为高频词之一。　　而“经济体制改革是全面深化改革的重点”，《决定》指出，“使市场在资源配置中起决定性作用。”相比1992年提出的“使市场在资源配置中起基础性作用”，该条文转变了两个字，由“基础”变成“决定”。两字之差，却是一大步升华，凸显市场主导地位，“推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场

3、竞争实现效益最大化和效率最优化”。而优化资源配置，正是当下经济结构转型必须迈过的重要关口。　　2013年，中国经济热词频出，“新型城镇化”“民营银行”“营改增”“互联X金融”“自贸区”……一些呼吁多年的改革取得突破，点燃了业界人士一波又一波的热情和希望。　　V型经济曲线　　2013年初，产业结构不合理、产能过剩、外需不振等国内外诸多不利因素曾一度把中国经济压得喘不过气来。　　随着人口红利的消退，环境和资源红利的过度透支带来的危害凸显，凭借低成本劳动力、环境、土地等资源红利的粗放式增长模式已经不可持续；而复杂的国际形势，也给以前依赖出口快速增长的外向模式增添了许多不

4、确定因素。当前，我国只有不断推进改革才能消除转变经济发展方式的体制性障碍，只有加快调整经济结构才能避开落入“中等收入陷阱”。　　面对国内外错综复杂的经济形势，新一届领导坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，引领中国经济突出重围。　　在经历了第二季度经济增速下滑后，当前中国经济增速再度抬头，画出一条V型曲线，经济企稳回暖的局面进一步形成。　　10月24日，在国务院新闻办公室举行的前三季度工业通信业发展情况新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、运转监测协调局局长肖春泉在回答公开媒体提问时指出，“从生产看，前三季度规模以上工业增加值同比增长9.6%，其

5、中一季度增长9.5%，二季度增长9.1%，三季度增长10.1%，三季度增长回升比较明显。工业经济增速有较大幅度回升，有一些行业回升势头比较强劲。”　　11月公布的中国制造业采购经理指数显示，10月份PMI为51.4%，连续4个月回升，创出18个月以来的新高。　　城乡一体化改革，牵一发而动全身　　在这一系列改革中，“新型城镇化”被赋予了特殊的历史使命。　　“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。经济工作会议把走新型城镇化道路作为2013年工作的六大任务之一。　　11月15日，党的十八届三中全会审议通过的《决定》也提出，

6、完善城镇化健康发展体制机制。“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，推动城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。”　　中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受公开媒体采访时指出，对于新型城镇化，《决定》在很多方面有政策性的突破，例如，城市建设投融资渠道、城镇的行政规划标准等。　　此外，刘元春认为，对于城镇化改革还有一些争议较大和处于试点的并没有写出来，例如如何提高城市土地利用率，很多东西还不是很明确，“可能会在下一步改革实施中继续完善，例如公共服务全覆盖到底如何

7、进行等等。”　　“城镇化是中国下一个10年的最大机遇。”民建副主席、经济学家辜胜阻在接受公开媒体采访时曾表示，新型城镇化的核心是人的城镇化，重点解决农业转移人口的“半城镇化”理由。大规模农民工周期性“钟摆式”和“候鸟型”流动，造成了巨大的社会代价。新型城镇化的重大标志是推进农业转移人口的市民化。农民工市民化实质是从户籍制度的不平等走向社会公平。　　而随着西部大开发的不断推进，近年来，经济发展增速已超过东部的西部地区，其城镇化建设蕴含了巨大的潜力。四川、云南、新疆等地相继推出进一步城镇化规划。　　“西部地区在推进工业化城镇化进程中，应该充分发挥自己的后发优势，既要根

8、据目前正处