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1、发展中国家民主化进程中的问题以及教训20世纪70年代后期兴起的全球民主化浪潮席卷许多发展中国家。发展中国家的民主化改革虽风起云涌,但大多数国家并未实现和平发展、稳定繁荣的预期目标。相反,各种问题层出不穷,经济和社会发展的严重倒退,普遍深陷民主化困境。审视发展中国家民主化进程中的问题,剖析深陷引发问题的原因,对我国社会主义民主政治建设具有重要的启示意义。一、发展中国家民主化进程中的问题纵观20世纪后期发展中国家的民主转型,并不尽如人意,普遍出现政局动荡、国家分裂、经济衰退、社会混乱、民生凋敝、腐败丛生、恐怖势力猖獗等问题。(一)政局动荡、国家分裂、社会混乱发
2、展中国家在推进民主化进程中,主要效仿的是西方的多党制、竞争性选举。为争夺权力,朝野政党展开激烈角逐,导致政局的持续动荡,国家分裂,民族凝聚力散化,社会陷入严重混乱之中。亚洲的菲律宾、印尼、孟加拉、斯里兰卡等发展中国家,在推进民主化过程中,危机频发,动荡不止,尤其是泰国,政治纷争不断,自2006年至今,已更换多位总理,2013年12月后,反对派与政府之间的矛盾冲突一度导致严重的社会混乱。中亚的乌克兰,在“橙色革命”后,国内矛盾丛生,武装冲突不止,国家面临分裂,社会陷入混乱之中。非洲发展中国家在民主化进程中,发生政变更是司空见惯,仅20世纪90年代,就先后发生
3、近10起政变。2003年,非洲的科摩罗、中非、圣多美和普林西比、几内亚比绍、毛里塔尼亚、几内亚等国,一年内陆续发生8起军事政变,有人称之为非洲的“政变年”.拉美的阿根廷、巴西、智利、厄瓜多尔等国,都曾在民主化进程中发生过军事政变,其中厄瓜多尔最为频繁,仅1997至2007年的十年间,先后更换了七位总统。(二)经济衰退、民生凋敝、腐败丛生发展中国家希望引入西方民主模式能给他们带来经济的繁荣发展,人民生活水平的改善,但事实并未能如其所愿。相反,民主转型严重影响了经济发展,导致经济的持续衰退,甚至停滞不前,民众生活日趋贫困。如中亚的格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯坦,
4、2003年起先后爆发了所谓的“玫瑰革命”“橙色革命”和“郁金香革命”,但“颜色革命”并未能促进其经济发展,使百姓生活因此而好转,却普遍陷入通货膨胀、经济衰退、民生凋敝的漩涡中;爆发“阿拉伯之春”的西亚北非国家,同样陷入经济困境,其中利比亚损失尤为惨重,国家的经济活动基本停止。非洲和拉丁美洲的许多发展中国家,在民主化进程中,同样深陷经济衰退或停滞的泥沼,人民生活较民主转型前更加贫困。此外,发展中国家的民主转型,不但使经济陷入困境,而且也未能有效遏制腐败,相反腐败问题更加严重。如菲律宾被称为亚洲“民主的窗口”,但腐败已成为其标签;印度被视为发展中国家的民主典范
5、,但印度的腐败举世公认;而印度尼西亚的腐败几乎已成为一种生活方式。西亚的阿富汗、伊拉克、利比亚“被民主化”后更是迅速腐败,在“透明国际”2013年腐败程度排行榜上,这些国家均排在全球最腐败国家的后十名之列。从透明国际公布的2013全球贿赂地图看,腐败最严重的仍然是非洲、中亚、东南亚、拉美等实行民主化改革的发展中国家[1].(三)民族仇恨、暴力冲突、恐怖活动猖獗发展中国家在民主化进程中,政局持续动荡,政府公信力下降,社会秩序失控,导致部族、教派及利益集团之间暴力流血冲突不断,恐怖势力频繁制造事端。2008年9月,印度佛教和基督教发生连续数周的暴力冲突,造成约
6、20人丧生。2009年11月,菲律宾因家族争夺省长引发政治仇杀,57人殒命。2010年6[1][2][3]下一页月吉尔吉斯斯坦南部爆发种族暴力冲突事件,伤亡逾千人。2010年尼日利亚不同利益集团及宗教派别流血冲突,致使数千人死亡。2011年6月,埃及发生大规模流血冲突,使千余人受伤。2014年2月18日,乌克兰政局动荡,引发暴乱,首都基辅冲突区域成为一片火海,官方确认示威者与警方在激烈冲突中造成至少26人死亡[2],至今仍处在持续动乱中。泰国自2013年11月30日至2014年2月23日,由于政局动荡,发生暴力袭击,据其公共卫生部官方统计,已造成17人死亡
7、、739人受伤[3].此外,布隆迪、卢旺达、肯尼亚、伊拉克、阿富汗等国,不同宗教信仰派别之间经常发生残酷的暴力冲突事件。持续动荡的发展中国家,也成为恐怖主义滋生的温床。从亚洲到非洲、拉美,恐怖势力活动最为猖獗的主要是发展中国家,尤其是伊拉克、阿富汗、利比亚等国,恐怖事件频发,犹如家常便饭。二、发展中国家民主化困境的原因发展中各国的情况不尽相同,在推进民主化过程中产生问题的原因较为复杂。但从宏观视角考察,普遍存在以下几个方面的原因。(一)经济发展缓慢,埋下社会动荡的祸根民主化改革应与一定的经济发展水平相适应,虽然穷国也有可能实行民主,但一般来说,民主更有可能
8、在富国获得成功。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:“如果你想造就民主
