企业廉政文化建设的实践与思考

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1、企业廉政文化建设的实践与思考　　【摘要】文章阐述了企业廉政文化建设要以人为本。企业廉政文化管理的根本是治心，核心是员工的认同，认同的关键是参与。企业廉政文化建设要以制度管理为保障，同时，对企业制度管理又具有能动的反作用。　　【关键词】企业文化；廉政；实践；思考　　厦门火炬高新区是1999年经国务院批准的国家级高新技术开发区，2006年，工业产值703亿元，占全市工业总产值29.7%。厦门火炬集团有限公司是厦门火炬高新区开发建设主体，在2005年8月～2006年1月，火炬（翔安）产业区大开发建设中，根据市委和市政府

2、提出“超常规不违规”的原则，用6个月的时间建成120万平方米通用厂房，引进95家企业进场投产，创造了历史奇绩，2006年12月，厦门火炬集团有限公司荣获“厦门特区建设25周年突出贡献企业”和“最佳诚信企业”的称号。公司在多年的开发建设中，也逐步形成自身独特的企业廉政文化。一、火炬集团廉政文化核心价值观和制度保障企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作在文化层面的延伸，是企业廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。火炬集团文化建设提出企业的核心价值观是“和谐、务实、进步、阳光”，其中“阳光”是

3、火炬集团廉政文化核心价值观。“阳光”体现了火炬集团规范化、透明化的管理风格，彰显火炬集团公开、公平、公正、诚实、诚信的经营管理理念。它是火炬集团在多年开发建设过程中形成的并经反复提炼的企业精神和基本理念，它为火炬人提供了共同努力的方向，是火炬人日常行为的准则，培养火炬人良好的廉洁自律意识和行为习惯，推进企业职工职业道德建设和企业依法经营、诚信管理，营造企业廉洁和谐氛围，促进企业逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的廉政文化。火炬集团廉政文化坚持以企业领导人员和重要岗位人员为重点，着重抓好理想信念、党纪国

4、法的教育，加强道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观、荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，筑牢思想道德防线，自觉抵制各种腐朽落后的思想意识，提高拒腐防变能力。在工作和生活中，慎用权力，做到“自重、自省、自警、自励”，管住小节，挡住诱惑，慎交朋友，远离小人，“寸寸收心、如临薄冰”，“常修为人之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。火炬集团廉政文化的建设离不开企业制度的保障。制度管理是具有文化内涵的管理模式，企业通过建立和健全企业管理制度，用制度考察和规范员工的行为。使企业所倡导

5、的价值理念和行为方式规范化、制度化，企业制度是员工的行为准则，忠于企业制度是员工应有的最基本的价值理念。制度管理与文化管理有极为密切的内在联系，但是两者也有明显的差异性，制度管理是有形的管理，是以责任制、规章、纪律等形式表现出来的，对员工主要是外在的、刚性的调节，一种外在的约束。文化管理是无形的、柔性的管理，是一种精神状态，对员工主要是内在的自律与软性的引导，一种内在约束，强调人的心理认同。无形的、柔性的管理要通过有形的事物、活动反映出来，外在约束是通过内在约束起作用的。火炬集团通过建立和健全企业的领导体制、组织

6、机构、管理制度，保证企业廉政文化的形成、巩固和发展。一是建立了集团公司纪律检查委员会，在党委的领导下负责集团公司的党风廉政建设和反腐败工作；聘任廉政监督员,对集团公司和直属子公司各级领导干部的工作作风和廉政建设情况实施民主监督。二是建立了集团公司领导班子议事规则，企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免等，必须经过领导班子集体研究决定。三是建立了集团公司和各直属子公司廉政建设和预防腐败责任制，明确各公司和各部门责任范围、责任内容，严格实行责任考核、责任追究。四是建立了工程建设项目和重要物资

7、采购招投标制度，资金使用审批制度，资金预决算制度，法律顾问制度，人才对外公开招聘制度和企业内部竞聘上岗制度等。这些管理制度是按照火炬集团公司生产经营和管理规律的要求，对各项管理工作的范围、内容、程序和方法等所作的规定，是员工进行各项活动的规范和准则，使公司各项工作和活动有章可循。制度的“硬管理”和文化的“软管理”有机结合，既能促进企业廉政文化建设，又可以为企业廉政文化建设提供制度保障。二、火炬集团廉政文化的导入、传播与实施火炬集团廉政文化的价值在于有效导入、传播，实现员工对企业廉政文化核心价值观、企业理念、企业精

8、神的认同，明确企业的共同行为准则，规范企业员工的行为，规范企业与企业之间经营行为的规则。导入是对内的，传播是对外的。企业廉政文化建设应是先导入，得到全体员工认同后再传播。火炬集团廉政文化的导入，主要从以下几方面入手：一是通过党委中心组理论学习，使直属子公司中层以上领导干部随时掌握中央和上级机关有关廉政建设的战略方针和相关规定，同时结合企业具体情况，宣传企业廉政文化的核心价