博爱家园项目财务

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1、博爱家园项目财务管理陕西2011年1月一、救灾管理基本原则二、各级红会职责三、项目财务管理四、监督检查五、督导中发现的问题培训内容一、救灾管理基本原则（一）尊重意愿，专款专用。用于汶川地震灾后恢复重建。（二）统一规划，依法使用。依法用于红十字会独立自主开展的重建项目。（三）突出重点，科学安排。灾后恢复重建的资金实行项目管理。（四）公开透明，加强监督。符合红十字会宗旨，应有明显的红十字会名称和标识及红十字会指定的相关内容。二、各级红会职责（一）中国红十字会总会职责制定相关财务管理制度；负责组织财务人员培训；对省级项目办经费拨付及使用情况进行督导，抽查项目点的经费使用情况；负责预算及财务报

2、告的审核；配合进行项目审计及财务督导工作。二、各级红会职责（二）省级红十字会职责完成本省项目的财务管理工作，参与预算编制，并按预算管好用好资金；负责本省项目资金的拨付及核算；负责对本省各项目点财务人员的培训；负责指导、监督本省各项目点的财务核算工作，对所管辖的项目点的经费使用情况进行督导和评估；负责本省报表的审核汇总上报；配合进行项目审计及财务督导工作。二、各级红会职责（三）市、县级红十字会（项目点）负责本项目点的财务管理工作，按要求进行账务设置，正确核算项目资金和资产；参与预算编制，按预算支付资金；负责项目点的财务报表编制和报送工作；配合进行项目审计及财务督导工作。（一）、预算管理

3、（二）、固定资产管理（三）、财务审核三、项目财务管理1、预算编制的原则及要求：采取财务部门与业务部门相结合、自下而上编制、自上而下审批的方式进行。应本着提高资金使用效率，实事求是的原则，以需求量为依据编制。明确预算责任人和工作完成时间。按规定时间上报，经财务负责人和项目负责人共同签章。（一）、预算管理预算编制的职责及程序：（一）、预算管理区县红会地市红会省红会总会赈救部总会执委会项目计划编制预算审核、汇总所辖项目点预算审核、汇总各省预算审核、上报（一）、预算管理区县红会地市红会省红会总会赈救部总会执委会2、预算审批3、预算执行：各级财务部门严格按照批复的预算、用款计划及项目

4、执行进度拨付资金；各项目点必须按总会批复的预算和用款计划进行各类费用的支出。（一）、预算管理4、预算调整：项目预算一经批复后，一般不予调整。因突发事件等客观原因影响预算执行的，须按规定程序报批。预算调整申请采取由下而上逐级上报、由上而下逐级批复的方式；预算调整必须经总会批准后执行；（一）、预算管理预算调整必须有书面申请和书面批复；预算调整申请及批复书必须发送至各业务相关单位和部门；预算调整方案应由业务部门和财务部门共同制定。（一）、预算管理1、定义：使用项目资金购置的、接受项目捐赠的、或总会调拨的；使用年限在一年以上；单位价值在规定标准以上；使用过程中基本保持原有

5、物质形态。单位价值不足规定标准，但耐用时间在一年以上，批量（5件及以上）购置、捐赠或调拨的同类物资。（二）、固定资产管理2、分类一般设备：项目办公和事务用的通用性设备等，单位价值在500元（含500元）以上。包括电脑、打印机、移动硬盘、办公家具等。专用设备：具有专门性能和专门用途的设备，单位价值在800元（含800元）以上。包括各种仪器、机械设备、医疗设备等。交通工具：如汽车、摩托车等。（二）、固定资产管理3、购置：必须在批复的预算范围内进行；避免关联方交易的侵害，必须有两位以上人员经办；一次性购置在RMB50万元（含50万元）以上的大宗采购，必须进行招投标；采购工作应

6、有纪检监察部门或审计部门参与。（二）、固定资产管理4、验收：自购的固定资产，须由采购部门、资产使用部门共同验收，在《项目物资验收单》签字；调入的固定资产，由项目点组织资产管理人员、资产使用人员、财务人员组成验收小组共同验收，在《项目物资验收单》签字。（二）、固定资产管理5、管理与使用：收到固定资产时，对固定资产进行验收，填写《项目物资验收单》，相关人员签字盖章。对调入的固定资产，必须在《项目物资调拨单》上签字盖章。由固定资产使用部门填制《项目固定资产登记表》。项目资产管理部门凭上述单据记录《项目固定资产辅助账》。财务部门凭上述单据进行账务记录。（二）、固定资产管理固定资产调拨：

7、总会采购固定资产发往相关项目点时，总会填制《项目物资下拨通知单》，各级红会凭《通知单》、《验收单》、《登记表》和《调拨单》进行账务处理。各红会之间的固定资产调拨，视金额不同由相关各级项目负责人批准后方可进行实物转移，并填制《调拨单》。调出资产的红会资产管理部门及财务部门凭《调拨单》和《验收单》进行账务减值处理。严禁将本项目固定资产调拨给非本项目的项目点或执行单位使用。（二）、固定资产管理固定资产使用部门须指定专人管理固定资产。项目资产