团咸渭发〔2017〕16号

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1、团咸渭发〔2017〕16号共青团咸阳市渭城区委员会关于在“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践中做好不合格团员处置和团组织整顿工作的通知区直各团组织、各中学团委:团区委部署开展“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践以来，全区各级团组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治团各项规定，广大团员的团员意识、组织意识和纪律意识明显增强，基层团组织建设的规范化水平得到提升。同时，我们也发现一些团员存在长期不履行团员义务、不发挥团员作用、思想道德水平低下甚至违纪违法的问题，一些基层团组织存在软弱涣散，甚至有组织无工作、

2、有组织无活动的问题，需要认真加以解决。按照团中央、团省委、团市委《关于在“一学一做”教育实践中做好不合格团员处置和团组织整顿工作的通知》要求，各级团组织要在推进“一学一做”教育实践中认真做好不合格团员处置和团组织整顿工作。现就有关事项通知如下:一、不合格团员处置（一）准确认定不合格团员准确认定不合格团员是做好不合格团员处置工作的基础和关键。在“一学一做”教育实践组织生活会中评议为不合格的团员，支委会要结合平时掌握的团员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格团员：一是理想信念缺失；二是严重违反政治纪律、政治规矩和组织纪律；

3、三是团的组织意识淡薄，不能履行团员义务，不执行团的决议，不按照规定参加团的组织生活；四是有违法或严重违纪行为；五是道德水平低下，行为失当，造成不良影响；六是本年度受过留团察看处分或行政处分且无明显改进。（二）严格执行不合格团员处置流程组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。对有继续留在团内愿望、愿意接受教育帮助并决心改正的不合格团员，团组织应要求其限期改正，时间一般为3个月；限期改正期间，团员权利不受影响。对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退团，劝而不退的予以除名。处置不合格团员应当执行以下程序：81、团支部根据组织生

4、活会中个人自评、团员互评、民主测评结果，结合团员日常表现，由支委会对有不合格表现的团员作出初步认定，报上级团组织批准。2.对受到限期改正处置的团员，团支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等有针对性地教育帮助措施促其改正。限期改正期满，团支部对其再次组织评议，根据改正情况作出相应决议，按程序报上级团组织批准。3.团支部对拒不改正或经限期改正处置后再次组织评议仍为不合格的团员进行调查，形成调查核实材料，由支委会提出劝退处置意见，并将处置意见、调查核实材料报上级团组织预审。上级团组织应按照稳妥、慎重的原则，作出预审决定。4.经预审

5、同意后，团支部召开支部大会，通报对拟处置团员的调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。支部大会在讨论决定对不合格团员的处置时，除特殊情况外，应当吸收团员本人参加，认真听取团员本人的意见。表决结果应报上级团组织批准。5.团支部接到反馈意见后，应及时通知被处置团员，并以适当方式公布。6.劝而不退的不合格团员，由支部大会决定除名，并报上级团组织批准。87.对被劝退和除名的不合格团员，基层团组织要认真做好思想工作。被劝退和除名的不合格团员，对处置结果有不同意见的，可以向作出批准决定的团组织的上级团组织提出申诉。作出批准决定的团组织

6、的上级团组织要进行复议、复查，并向申诉团员作出回复。8.限期改正期内团组织关系发生变动的团员，所在的基层团组织要为其出具正在接受教育帮助的证明，团员携证明材料到组织关系转入的团组织报到，由新的所在团组织对其进行教育帮助，限期整改。在新的团组织限期整改3个月后重新组织评议。9.不合格团员处置形成的调查核实材料、支部大会决议、上级团组织批准意见等材料存入本人人事档案，由档案管理部门统一管理。未建立人事档案的，学生团员的由学校团委管理；其他团员的由街办团组织统一管理。二、团组织整顿（一）明确团组织整顿对象1.全面摸底排查。各级团组织

7、要在团支部自查的基础上，对所辖团支部进行一次全面检查，重点检查发展团员和团员管理科学化、团的组织生活制度化、团的活动开展常态化、团费收缴使用规范化等方面存在的突出问题，掌握基本情况。2.确定整顿对象。8各级团组织要将有下列情形之一的团支部，确定为整顿对象：一是没有建立规范的团员档案，存在团员档案资料保存不完整、归档不及时、管理不规范等问题；二是没有按照上级分配名额发展团员，存在全员入团、突击发展、不按年龄规定入团和“关门主义”的现象，存在发展团员程序不规范等问题；三是没有按规定向团员收缴团费、向上级团组织缴纳团费；四是不能经常

8、性开展“三会两制一课”等团的基本组织生活制度或团的活动。3.建立问题清单。团区委要指导被确定为整顿对象的团支部建立问题清单。问题清单要详细记录团支部的基本情况、存在问题、原因分析、整改举措、完成时限等内容。（二）严格执行团组织整顿流程1.制定整改方案。被确定为整顿对象的团支部